В Кыргызстане несколько лет назад в школах внедрили арендную плату за новые учебники. Аккумулированием платежей с 2018 года занимается учреждение «Жаңы китеп». Его директор Тологон Аматов рассказал 24.kg о том, сколько средств уже удалось собрать, на что их будут тратить и какие учебники будут давать в аренду в новом учебном году.
Зачем нужна аренда учебников?
Государство не может сразу закупить все необходимые учебники по финансовым причинам. Благодаря введению механизма аренды учебной литературы появилась возможность закупать новые книги, соответствующие стандартам.
Сколько сомов нужно заплатить за каждый учебник?
Сумма ежегодно устанавливается Министерством образования и науки. На сегодня она составляет 25 сомов за один учебник в год. Это намного целесообразнее покупки.
За 25 сомов сегодня не купишь даже старую книгу. Родителям выгоднее заплатить за восемь учебников 200 сомов, нежели купить каждый по 150-350 сомов. При этом на рынке всегда есть риск приобрести контрафактную продукцию, после чего у ребенка могут начаться проблемы со здоровьем.
Сумма аренды складывается из суммы затрат на типографию и доставку учебника, поделенной на срок его службы.
Какие книги выдадут в аренду в этом году?
Перечень утвержден приказом Минобразования.
В списке для 5-х классов в школах с русским языком обучения 10 учебников: по русскому языку и русской литературе, английскому, истории Кыргызстана и мировой истории, естествознанию, технологии, музыке, математике, ИХТ, информатике. В 6-х классах таких школ девять учебников: по русскому языку и русской литературе, английскому, истории Кыргызстана и мировой истории, биологии, технологии, музыке, ИХТ, информатике. В 7-9-х классах в аренду дают только учебник по информатике.
Списки книг для 5-6-х классов в школах с узбекским и таджикским языками обучения аналогичные, включая учебники по узбекскому или таджикскому языку соответственно, а также по предмету «человек и общество». Всего 13 наименований.
Сколько времени дается на уплату взноса?
Срок внесения арендной платы — до 30 ноября. Если не ставить дедлайн, сборы могут затянуться до конца учебного года.
Что будет, если опоздал по срокам или просто не заплатил? Заберут книги?
Нет. Учебники ни у кого не забирают. Мер воздействия на родителей, отказывающихся от уплаты, нет. Это остается на совести каждого, но при этом сказывается на общих сборах и дальнейшей возможности приобретать новые книги.
Есть ли скидки, и кто может на них рассчитывать?
Да, учащимся из социально уязвимых слоев населения учебники предоставляются бесплатно или на льготных условиях.
Есть семь льготных категорий школьников:
- из многодетных семей (пять и более детей);
- из малообеспеченных семей, получающих соцпособия;
- из семей, где один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;
- из семей с одним родителем;
- из семей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших или ставших инвалидами при исполнении воинского или служебного долга;
- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети с ограниченными возможностями здоровья.
Если в одной школе обучается трое детей из одной многодетной семьи, им предоставляется 50-процентная скидка.
Сколько денег удалось уже собрать и на что их потратят?
На сегодня собрано 139 миллионов 456 тысяч 194 тысячи сомов. Все данные в открытом доступе на официальном сайте учреждения kitep.org.kg. Эти средства будут направлены на расширение библиотечного фонда общеобразовательных учреждений республики.
Первый закуп запланирован на 2023 год. Почему? Минимальная стоимость тиражирования одного учебника — ориентировочно 125 сомов. Если мы сдаем его в аренду за 25 сомов в год, то нам нужно пять лет собирать средства, чтобы его напечатать.
Будут приобретаться те же книги, за которые взимали арендную плату на протяжении последних пяти лет. Нормативный срок использования учебников как раз составляет пять лет при их хорошем состоянии и соответствии государственному стандарту общего образования.
Как улучшается состояние школьных библиотек?
Для инвентаризации библиотечных фондов разработана автоматизированная система управления учебниками «Жаны китеп». Она удобна и проста в использовании, осуществляет не только учет учебников, но и содержит модули генерации отчетов, подачи заявок на приобретение и заказ учебников. Мы делали ее по аналогии с работой интернет-магазинов. Кроме того, есть возможность прогнозирования и точного анализа потребности в учебниках. Эта система позволит экономить время сбора заявок.
При поддержке Азиатского банка развития приобретено и доставлено 2 тысячи 139 комплектов компьютерного оборудования исключительно для пользования библиотекарями. Их обучили компьютерным навыкам, включая сканирование, ведь многие ранее не использовали технику в своей работе.
В задачах учреждения «Жаны китеп» стоит также работа над повышением имиджа школьных библиотекарей и придания им статуса, например «педагог-библиотекарь». В 2021 году проведен первый форум библиотекарей, далее планируется его ежегодное проведение. Мы даже организовали конкурс на написание гимна библиотекарей Кыргызстана.
У нас много планов по кардинальному изменению школьной библиотечной деятельности.
