Прокуратуру Бишкека просят отреагировать на принятие депутатами Бишкекского горкенеша Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Об этом на своей странице в Facebook написала представитель ОФ «Наше право» Светлана Антропова.
Она интересуется, почему столь важный градостроительный документ приняли без обсуждения с горожанами.
Утверждают правила застройки города, а народ в глаза не видел проект! Спикер Куванычбек Конгантиев не в курсе, что по данному вопросу должно было пройти общественное обсуждение? Или я не права?
Светлана Антропова
Светлана Антропова добавила, что недавно депутаты БГК пытались внести изменения в свои постановления, которые не могут вступить в силу по той причине, что в них указано о наличии ПЗЗ.
«ОФ «Наше право» отреагировал и направил в прокуратуру Бишкека заявление с просьбой внести в БГК предостережение о недопустимости нарушений закона. Надзорный орган посчитал, что внесение таких поправок будет нарушением законов, так как ПЗЗ — это градостроительный документ, указанный в Земельном кодексе, а постановления БГК должны принимать в соответствии с вышестоящим нормативно-правовыми актами. Прокуратура внесла предостережение на имя председателя БГК», — добавила она.
Но городские власти решили, по ее словам, пойти другим путем, и на сессии в нарушение закона, без проведения общественных слушаний, депутаты утвердили ПЗЗ!
ОФ «Наше Право» обратится с заявлением по данному вопросу в прокуратуру. «Надеемся, она не допустит столь наглое нарушение закона, прав граждан и внесет протест на отмену постановления», — добавила Светлана Антропова.
На прошлой сессии депутатам БГК пришлось снять с повестки дня четыре вопроса из-за поступившего протеста прокуратуры. В документах хотели убрать из оснований для предоставления земельных участков слова «Правила застройки и землепользования». Председатель постоянной комиссии по муниципальной собственности Асылбек Акылбеков сообщил, что депутаты посчитали это целесообразным, поскольку получили информацию, что до 2025 года не представляется возможной разработка ПЗЗ.
Напомним, что в ноябре 2019-го столичный муниципалитет подготовил пакет документов для системной земельной реформы, выработано семь новых положений, которые регламентируют права и обязанности арендаторов и мэрии, другие моменты. При их утверждении внесли пункт, что они вступят в силу после утверждения ПЗЗ.
Правила землепользования и застройки устанавливают градостроительные регламенты и определяют основные направления социально-экономического и градостроительного развития города, охраны культурного наследия и окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, устанавливают территориальные зоны и регламенты их использования.
Бишкекглавархитектура разработала документ в 2019 году, после чего муниципалитет внес его на утверждение депутатов Бишкекского городского кенеша. Но впоследствии отозвал проект.
Инициативная группа горожан тогда предположила, что документ — очередная попытка изъять частную собственность. Юристы правовой клиники «Адилет», в частности, обнаружили в ПЗЗ противоречия нормам Земельного кодекса и Конституции. Опасения вызывает пункт, в котором говорится, что мэрия принимает решение об изъятии (выкупе) земельных участков для государственных и общественных нужд.
