Эксперты Института Медиа Полиси раскритиковали инициативу президента о внесении изменений в Закон «О Конституционном суде Кыргызской Республики». Документ опубликован на сайте главы государства. Законопроект внесен на общественное обсуждение.
Юристы отметили, что критика государственных и общественных деятелей, отдельных чиновников на решение Конституционного суда от 30 июня по вопросу неравенства в законодательстве прав матерей по отношению к отцам, выражающееся в ограничении матерей в праве дачи своего имени для отчества ребенку, является лишь предлогом для инициирования администрацией президента законопроекта, нацеленного на существенное ограничение полномочий Конституционного суда.
«Этот вывод представляется однозначным, поскольку Конституционный суд принял решение в соответствии с Конституцией, которая провозглашает равенство в правах между этническими группами, мужчинами и женщинами, представителями различных групп, вероисповеданий. Иного решения от Конституционного суда в демократическом, правовом и светском государстве ожидать невозможно», — говорится в анализе Института Медиа Полиси.
«Более того, учитывая, что де-факто решение Конституционного суда было соломоновым, так как Конституционный суд указал на правовой аспект дееспособности гражданина, при котором с 18 лет гражданин вправе изменить свое имя, фамилию и отчество на отличные от тех, что он или она имели ранее. Права и обязанности лица, достигшего совершеннолетия, могут быть ограничены только судом. При этом гражданин в силу различных жизненных обстоятельств может документально именовать себя по достижению 18-летнего возраста, как ему или ей заблагорассудится», — напоминают эксперты.
В тексте также говорится, что человек может вообще обойтись без русифицированной фамилии (-ев, ов/-ева, ова), происходящей от родового имени, или без указания отчества (-евича, овича), а указать одновременно два-три родовых имени, поскольку дееспособность означает способность в рамках законодательства и своих потребностей распоряжаться своими правами и нести обязанности.
Изменение имени не запрещено законодательством, соответственно, этот вопрос должен быть урегулирован нормами права, о чем и указал в резолютивной части своего решения Конституционный суд.
Предложение администрации президента о внесении изменений в Закон «О Конституционном суде Кыргызской Республики» в ответ на принятое решение КС КР представляется грубым и неприкрытым вмешательством в отправлении конституционного правосудия, считают юристы.
В Институте Медиа Полиси подчеркивают: конституционный контроль в системе сдержек и противовесов занимает важное и определяющее место. Как коллегиальный орган, Конституционный суд призван защищать конституционные права неопределенного круга лиц от злоупотреблений и возможных правовых ошибок законодательной и исполнительной ветвей власти.
«Любое вмешательство в отправление правосудия приведет к непоправимым последствиям в виде нарушения баланса сил в системе сдержек и противовесов. В этом отношении предлагаемое администрацией президента законопроектом произвольное вмешательство в полномочия Конституционного суда КР ведет к созданию персоналистской автократической системы, в которой права человека будут зависеть от прихоти отдельных людей, а не норм Конституции и законов», — заключили эксперты.
В целях обеспечения стабильности в обществе, государственного устройства предложение, предусматривающее произвольное вмешательство в деятельность конституционного судопроизводства, недопустимо, соответственно, проект закона должен быть отозван инициаторами.
Напомним, чиновники инициируют поправки, согласно которым решение Конституционного суда может быть пересмотрено по представлению президента или председателя КС КР в следующих случаях:
- изменилась норма Конституции, на основании которой принято решение;
- открылись новые существенные для предмета обращения обстоятельства, неизвестные Конституционному суду на момент вынесения решения;
- решение противоречит моральным и нравственным ценностям, общественному сознанию народа Кыргызстана.
Ранее коллегия Конституционного суда 30 июня вынесла решение по ходатайству адвокатов Эльвиры Тилек кызы и Айнуры Осмоналиевой, представляющих интересы Алтын Капаловой, о проверке соответствия Закона «Об актах гражданского состояния» Конституции. Позже КС КР дал разъяснения по принятому решению.
Глава ГКНБ Камчыбек Ташиев выступил против института матчества в Кыргызстане и потребовал у Конституционного суда отменить свое решение.
Пресс-секретарь Конституционного суда Жылдыз Жороева напомнила главе ГКНБ, что акты Конституционного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.
