Частный бизнес в Кыргызстане под угрозой. Очередной жертвой чиновников может стать уникальное для страны предприятие — ОАО «Мамыр». Компанию по производству лекарственных растений могут лишить земель. Это значит его полное закрытие.
Для чиновников сейчас главное — забрать приглянувшуюся землю.
Защиты бизнесу искать не у кого. Суды становятся на сторону властей, местные власти и сельчане прикрываются именем президента.
Земли раздора
В ОАО «Мамыр» на сегодня 77 акционеров. В 1998 году через государственную программу приватизации они приобрели имущество зональной опытной станции всесоюзного института лекарственных растений. При передаче сельскохозяйственного предприятия в частную собственность его земли рассматриваются как средство производства. Вот и собственники ОАО «Мамыр» приобрели имущественный комплекс с 108 гектарами земли. Земельного кодекса в стране тогда не было. Но у ОАО есть государственный акт от 1985 года о бессрочном праве пользования землей.
Эти 108 гектаров земли и стали камнем преткновения. Появились желающие застроить плодородные пашни, без которых уникальное производство просто закроется.
«Участие в приватизации стало для наших акционеров головной болью. Все эти годы мы постоянно бьемся за то, чтобы отстоять наши земли. Жители села Жол-Колот Аксуйского района Иссык-Кульской области считают их своей территорией. Были случаи, когда не земле ставили юрты, зерно уже взошло, а по нему проходились тракторами, делили землю на участки. Раньше удавалось с помощью милиции и СМИ отстаивать наши права на эту землю», — рассказывает председатель правления ОАО «Мамыр» Бактыбек Елахунов.
Но проблема не только в набегах на участки, но и в постоянных судебных тяжбах.
В 1999 году ОАО «Мамыр» чуть не лишилось своих земель после того, как его территория вошла в состав города Каракола. Тогда мэрия города подготовила постановление, согласно которому все перекроенные в рамках изменения территории Каракола земли стали муниципальными. Акционеры подали в суд. В 2007 году после нескольких лет тяжб удалось доказать незаконность такого решения местных властей и получить красную книгу (право собственности. — Прим. 24.kg) на участок.
Засудить до измора
«С 2007 года мы постоянно судимся — с мэрией Каракола, местным кенешем, «Кадастром». Они постоянно подают заявления и просят рассмотреть дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Суды встают на нашу сторону, но они продолжают судиться», — рассказывает Бактыбек Елахунов.
В прошлом году в очередной раз в суд подало госучреждение «Кадастр».
В ОАО «Мамыр» были уверены, что никаких проблем не возникнет. Компания работает открыто, неоднократно доказывала отсутствие каких-либо нарушений при приватизации. Суд первой инстанции они выиграли. А дальше все пошло наперекосяк. Областной и Верховный суды неожиданно встали на сторону чиновников.
«Мы, конечно, были удивлены. Они подали в суд по вновь открывшимся обстоятельствам. Указывалось две причины. Первая — якобы письмо Фонда госимущества о том, что мы приватизировали весь имущественный комплекс на 108 гектарах, фиктивное. В «Кадастре» указали, что не смогли получить подтверждения от госоргана. Вторая причина — якобы у ОАО «Мамыр» в свое время не изъяли земли под строительство ирригационных каналов», — отмечает глава компании.
Никаких документов, подтверждающих обоснованность заявлений чиновников, представлено не было. Но это не стало проблемой. Решение вынесено в их пользу. Верховный суд отменил решения всех судов после 2007 года и признал незаконной выдачу красной книги.
Дело направлено на новое рассмотрение. Но в справедливость Фемиды в ОАО «Мамыр» уже не верят.
Руководство ОАО «Мамыр» с легкостью нашло оба документа, об отсутствии которых заявили в «Кадастре». Компания получила и официальное подтверждение от Фонда по управлению госимуществом о законности приватизации всех 108 гектаров земли и из архива о том, что в 1986-м 14 гектаров земли были изъяты для ирригационных каналов.
«На лицо фальсификация доказательной базы, которая ведет к смене собственника земельного участка. Но на это никто не обращает внимания», — считает Бактыбек Елахунов.
Прикрываясь именем президента
Одновременно с этим к председателю правления компании стали приходить активисты того самого села Жол-Колот. Еще идут суды, но они уже просят показать лучшие участки.
Жители села уверенно заявляют, что скоро эти земли будут принадлежать им.
«Эти люди говорят, что якобы заручились поддержкой депутата Акылбека Тумонбаева. Указывают на то, что депутат — сват президента, поэтому у нас просто нет шансов что-то доказать в суде. Есть и еще одна версия. В Караколе сейчас модернизируют аэропорт, будут увеличивать длину взлетно-посадочной полосы. Для этого придется изымать земли у частных собственников. А компенсировать их собираются за счет территории ОАО «Мамыр». Якобы это предложение полпреда президента в Иссык-Кульской области и глава государства его поддержал. Мы не знаем, насколько верны все эти слухи. Но творящееся в судах все чаще говорит о том, что в них есть правда», — заключил председатель правления ОАО «Мамыр» Бактыбек Елахунов.
Вся эта ситуация выглядит не иначе как рейдерский захват частной собственности. Никого не интересует ни мнение бизнеса, ни его вклад в развитие страны и сохранение продовольственной безопасности. Компания теряет инвесторов, находится под угрозой разорения. А власть закрывает на это глаза.
