В Кыргызстане намерены улучшить механизмы реализации государственных социальных заказов. Поправки в соответствующий закон вносит Минсоцразвития КР.
По его данным, если раньше государство решало социальные проблемы и достигало общественно полезных целей только путем создания госучреждений, имеющих персонал, помещения, постоянное финансирование, то после внедрения механизма ГСЗ у государства появилась возможность решать социальные проблемы и другими способами.
«Например, через закупку социальных услуг для населения на конкурсной основе у частных лиц, а также финансировать общественно полезные проекты некоммерческих организаций путем предоставления грантов. Закон сегодня реализуется только Министерством социального развития, которому в 2013 году на эти цели выделено 13,9 миллиона сомов. При этом закон предусматривает возможность реализации ГСЗ почти во всех сферах, однако остальные ведомства и органы МСУ пока не используют этот механизм», - говорится в документе.
Отмечается, что в ходе исследования выявлено более 20 недостатков действующего законодательства и существующей практики реализации ГСЗ. Это несовершенный механизм определения социальных программ для финансирования через ГСЗ; неудобный для участников конкурса способ передачи документов в конкурсную комиссию; сложный и непрозрачный порядок оценки проектных предложений участников конкурса; недостаточные требования к условиям договора о реализации ГСЗ.
«В связи с этим законопроект предусматривает три формы реализации ГСЗ: государственные закупки социальных услуг; государственное финансирование общественно полезных проектов; предоставление социальных услуг нуждающимся гражданам посредством социальных талонов (ваучеров).
Государственные и муниципальные органы будут иметь право выбора формы ГСЗ. С принятием законопроекта в стране будет существенно улучшена правовая база для решения социально значимых проблем и реализации инновационных, творческих идей, что будет способствовать развитию страны, а система ГСЗ станет более прозрачной, справедливой, понятной и эффективной», - говорится в документе.
