Активисты требуют отозвать проект постановления кабинета министров от 11 августа 2023 года с поправками, касающимися работы Парка креативных индустрий. Петиция размещена на портале Change.org.
Авторы обращаются к президенту страны и главе кабинета министров, отмечая, что предложенный 11 августа 2023 года проект постановления вместо того, чтобы завершить проект создания Парка креативных индустрий, фактически лишает его главных преимуществ и создает условия, при которых регистрация в парке становится субъективным и непрозрачным процессом.
По поручению вице-премьер-министра Эдиля Байсалова предполагается включить его же самого в наблюдательный совет, несмотря на то, что этот чиновник неоднократно публично выступал против льготного налогообложения для креативных предпринимателей. Ассоциация креативных индустрий в качестве учредителя дирекции ПКИ исключается из уже опубликованного ранее постановления от 23 июня 2023 года и заменяется на неизвестную на данный момент организацию.
В проекте есть указание на приложение с перечнем видов деятельности ПКИ, но оно не опубликовано. Наблюдательному совету ПКИ при регистрации резидентов дается право определять креативность вида деятельности.
Это делает процесс отбора резидентов субъективным и не дает возможности компаниям апеллировать, основываясь на аргументах и критериях.
«Учитывая заявленную публично позицию вице-премьер-министра по социальному блоку, есть основания серьезно сомневаться в том, что реальные компании-чемпионы креативной экономики решат подавать на такую регистрацию», — отмечают авторы обращения.
Чиновники предлагают ограничить срок резидентства в ПКИ тремя годами. Это напрямую противоречит Закону «О Парке креативных индустрий», где статьей 10 не предусмотрена возможность отмены резидентства по истечении определенного срока. Ограничение срока резидентства лишает мотивации регистрироваться в парке в первую очередь тем компаниям, которые планируют легализовывать доходы и выходить из теневого сектора, что и было изначальной идеей в основе ПКИ.
«Представьте себе, что проводимая сейчас правительством амнистия капитала была бы не навсегда, а только на три года — много ли людей согласились бы в ней участвовать? В справке-обосновании к проекту не приводится ни одного аргумента в пользу необходимости изменений. В качестве единственной причины указаны только поручения зампреда кабмина включить его в состав Наблюдательного совета и поставлена задача предусмотреть в полномочиях Наблюдательного совета ПКИ вопросы по рассмотрению заявления на получение статуса резидента ПКИ и принятию решения о предоставлении статуса резидента сроком на 3 года и определению креативности вида деятельности на основе перечня, утвержденного решением кабмина», — говорится в обращении.
Авторы отмечают, что креативная экономика не относится к социальному блоку. Для общественности остается непонятным, почему Эдиль Байсалов инициирует подобные изменения в уже опубликованное постановление кабинета министров. Активисты просят отозвать проект с общественного обсуждения.
Они также просят как можно скорее принять постановление о перечне 100 видов деятельности ПКИ, которое было подготовлено ранее совместно кабинетом министров и сообществом креативных предпринимателей.
«Это продолжит многолетнюю последовательную совместную работу администрации президента, кабинета министров и бизнес-сообщества по выводу креативной экономики из тени, что обеспечит взрывной рост сектора. У нашей молодой страны есть потенциал громко заявить о себе на мировой арене, создав первый в мире Парк креативных индустрий. Это станет весомым конкурентным преимуществом в борьбе за умы, компании и кластеры, которые в долгосрочной перспективе гарантируют нашей республике процветание. Призываем вас продолжить ваш изначальный вектор и завершить реализацию идеи», — говорится в тексте.
