В последнее время все чаще говорится о необходимости перевода на бюджетное финансирование ведомств, осуществляющих свою деятельность за счет оказания государственных услуг. Это коснулось и Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (Департамент).
Тем не менее со стороны руководства страны поднимается вопрос о необходимости привлечения инвестиций в систему здравоохранения, так как повышение государственного финансирования в полной мере не решает проблем.
Действительно, современные методы диагностики и лечения пациентов с каждым годом становятся более высокотехнологичными и соответственно дорогими, в связи с этим медицинское оборудование и лекарственные средства дорожают. И единственный способ для организаций здравоохранения - идти в ногу со временем - это оказывать государственные услуги и привлекать дополнительные инвестиции.
Что касается лекарственных средств, то в большинстве стран мира оплата за услуги по экспертизе лекарственных средств от завода-производителя идет на поддержание и развитие инфраструктуры регуляторного органа.
В Кыргызстане работы по экспертизе лекарственных средств при регистрации и сертификации являются платными, и проводятся Департаментом в соответствии с Законом КР «О лекарственных средствах» и ПП КР от 6 апреля 2011 г. № 137 «Об утверждении технического регламента «О безопасности лекарственных средств для медицинского применения» на основании прейскуранта, утвержденного антимонопольным органом. На рыночной стоимости лекарств экспертиза не отражается, так как плату за нее вносят иностранные заводы-производители.
С целью развития инфраструктуры Департаментом в 2011 году был построен и оснащен современным оборудованием новый лабораторный корпус Центральной контрольно-аналитической лаборатории.
Необходимо указать, что в течение 2013-2014 годов надзорными, фискальными, силовыми государственными органами и депутатскими комиссиями было проведено 17 проверок Департамента по процедуре регистрации лекарственных средств. При всех проверках нарушений не выявлено. Аудитом финансово-хозяйственной деятельности Департамента, проведенным Счетной палатой, а также проверкой налоговой инспекции, недостач и излишков наличных денег и основных средств, переплат заработной платы, нарушений отчетно-платежной дисциплины не установлено.
На основании вышеизложенного, считаем целесообразным дальнейшее привлечение инвестиций в здравоохранение и фармацевтический сектор республики, а также дальнейшее развитие государственных услуг.
В свою очередь бюджетные средства необходимо направлять на развитие лабораторной службы, закупку современного медицинского оборудования, лекарственных средств, а также внедрение отраслевых программ по развитию отечественного фармацевтического производства.
Профессор, доктор медицинских наук,
генеральный директор ДЛОиМТ при МЗ КР
Р.А.Курманов
