Депутат Жогорку Кенеша предлагает изменить порядок передачи муниципального имущества в аренду, чтобы предприниматели могли сразу приступать к работе, не тратя месяцы на получение разрешений после заключения договора. Законопроект вынесен на общественное обсуждение.
Согласно документу, объекты муниципальной собственности должны передаваться арендаторам уже со всеми необходимыми разрешительными и организационно-техническими документами в соответствии с их целевым назначением.
При этом, как и сейчас, передача имущества будет осуществляться через торги, в том числе в электронном формате.
В пояснительной записке отмечается, что действующая система создает серьезные административные барьеры. После подписания договора аренды предприниматели вынуждены самостоятельно получать градостроительные заключения, технические условия на подключение к инженерным сетям и другие разрешения. Этот процесс может занимать более года, при этом арендная плата начисляется с момента заключения договора, хотя использовать объект по назначению еще невозможно.
Авторы инициативы приводят примеры, когда арендаторы получают земельный участок под строительство, но затем сталкиваются с длительными согласованиями, отсутствием свободных мощностей для подключения к коммуникациям или вовсе получают отказ в выдаче необходимых документов.
Аналогичные проблемы возникают при размещении павильонов и киосков, когда уже после заключения договора выясняется, что участок расположен в санитарной или охранной зоне.
Законопроект предлагает внедрить принцип «готового пакета». Перед объявлением конкурса или аукциона муниципалитет будет обязан заранее оформить весь комплект разрешительных документов. Расходы на их подготовку планируется включать в стоимость лота. По мнению инициаторов, это позволит арендаторам начать реализацию проекта сразу после подписания договора, снизит административные барьеры, улучшит инвестиционный климат и сократит коррупционные риски.
Изменения предлагается внести в статью 15 Закона «О муниципальной собственности на имущество». Если документ будет принят, он вступит в силу через десять дней после официального опубликования.
