15:00, 20 октября 2017, Бишкек - 24.kg , Юлия КОСТЕНКО
Президент Кыргызстана всегда говорил о том, что он хочет оставить сильную и развитую страну. Искренность его эмоций вызывала обсуждение чаще, нежели сами проекты.
За годы правления Алмазбека Атамбаева в Кыргызстане чиновники правительства намеревались реализовать несколько крупных проектов. Что из этого получилось, решило вспомнить ИА «24.kg».
Договоренность о строительстве высоковольтной линии электропередачи Датка — Кемин, благодаря которой Кыргызстан стал независимым от соседей в энергетическом плане, достигнута еще во времена премьерства Алмазбека Атамбаева.
Стоимость проекта составила $389 миллионов 795 тысяч. Подрядчиком выступила китайская компания ТВЕА. Контрактное соглашение подписано 23 февраля 2012 года. Деньги предоставил Экспортно-импортный банк КНР.
ЛЭП строили три года. 28 августа 2015 года состоялось ее официальное открытие с участием президента КР.
Но в 2013-м над проектом нависла реальная угроза. 8 января в селе Куршаб Узгенского района Ошской области произошла массовая драка между работниками представительства китайской компании в КР и сельчанами, в которой 18 граждан КНР получили различные телесные повреждения. Энергетики и представители китайской стороны оправдывались, что инцидент не связан со строительством линии Датка — Узловая.
Однако из-за бытовой драки срок сдачи объектов пришлось передвигать. Китайская компания и вовсе подумывала покинуть Кыргызстан. Энергетикам хватило дипломатии уговорить их продолжить работу.
В награду за энергетическую независимость ТВЕА отдали модернизацию ТЭЦ Бишкека, несмотря на то, что компания ранее теплоцентрали не ремонтировала, а специализируется больше на высоковольтных линиях. Кстати, другая компания, СМЕС, предлагала цену ниже, но за ТВЕА поручился все тот же Эксимбанк, который впоследствии и выделил $386 миллионов.
Профильный комитет Жогорку Кенеша выступал категорически против соглашения, упрекал ОАО «Электрические станции» в недальновидности и халатности. Модернизацию столичной теплоцентрали проводили без тендера, а по прямым договоренностям. Но отраслевики были непоколебимы: таких условий, как китайская сторона, больше никто не может предложить.
Напряженность не спадала вплоть до сдачи проекта. Депутаты то и дело грозили вызвать на ковер чиновников правительства и китайских подрядчиков за отсутствие отчета о проделанной работе.
В августе 2017-го отремонтированную ТЭЦ сдали в эксплуатацию. О прежних недостатках уже никто не вспоминал. Предстоящей зимой теплоцентрали предстоит пройти испытание на прочность.
В 2014 году российский газовый гигант «Газпром» выкупил за $1 «Кыргызгаз». Стоимость объекта символическая, потому что помимо всего газового хозяйства инвестору в нагрузку достались многомиллионные долги. «Газпром» обязался вложить 20 миллиардов рублей в развитие газовой инфраструктуры Кыргызстана в течение пяти лет, а также снизить цены на голубое топливо.
Как только «Газпром» выкупил активы «Кыргызгаза», Узбекистан расторг договор о поставках топлива на наш юг. Если ранее «УзТрансГаз» выставлял за газ необоснованную цену в $290 за тысячу кубометров, то после смены владельца и вовсе отказался сотрудничать с Кыргызстаном в газовой отрасли.
Газовики сначала сетовали на то, что должны завершиться процедуры по передаче активов, а потом уже «Газпром» сможет решить проблему южного региона. Но позже чиновники признались, что российская компания не может договориться с узбекскими поставщиками, поэтому потребителей и объекты стали спешно переводить на сжиженный газ. Российская сторона, видимо, чувствуя свою ответственность, помогла финансово и выделила льготный кредит в $20 миллионов.
Позже ситуацию урегулировали.
Строительство нефтеперерабатывающего завода в Кара-Балте началось в 2009 году. Запустить его обещали в 2012-м, потом в 2013-м, 2014-м... Китайская сторона вложила в проект более $300 миллионов, но из-за конфликтов с местным населением не могла спокойно работать.
Депутаты Жогорку Кенеша только и могли, как по первому требованию недовольных жителей создавать проверяющие комиссии.
Китайская сторона на упреки лишь разводила руками со словами «моя твоя не понимать». В долгострое, как выяснилось, виноват языковой вопрос: на завод поставляли не то оборудование, которое заказывали. Не успев запустить завод, его тут же остановили из-за экологических нарушений.
А позже возникли проблемы и с сырьем. На НПЗ «Джунда» планировалось поставлять беспошлинную российскую нефть. При этом экспортировать произведенные из этого сырья ГСМ завод не сможет.
26 июня 2013 года Алмазбек Атамбаев подписал закон о выводе американской военной базы с территории аэропорта «Манас». Военным дали год, чтобы упаковать вещи.
О выводе американской базы Алмазбек Атамбаев заявил сразу же после апрельской революции. Между тем он добавил, что власти Кыргызстана приглашают американских коллег к сотрудничеству в реализации проекта по созданию гражданского хаба, чтобы в «Манас» летали гражданские воздушные суда, а определенные американские компании осуществляли перевозку грузов через КР.
Международный транспортный узел, впрочем, так и не завязался. Правительство Кыргызстана даже подписало меморандум с ОАО «НК «Роснефть» о привлечении инвестиций в «Манас». Позже президент КР заявил, что российская сторона отказалась от сделки. О гражданском хабе республика пока лишь мечтает.
В 2012 году в ходе официального визита президента России Владимира Путина подписано соглашение о строительстве Верхненарынского каскада ГЭС и Камбараты-1. Президенты двух стран ударили по рукам и приступили к реализации проектов.
Тогда же, напомним, Россия простила Кыргызстану долг в $500 миллионов, а совместный проект стоимостью $410–425 миллионов решили реализовать на паритетных условиях. Стороны четко оговорили условия сотрудничества: посторонних в проект не принимают. Каскад Нарынских ГЭС — сугубо кыргызско-российское детище.
Кыргызстан предоставляет водноэнергетический потенциал, огранкой которого займется Россия. Выработанную энергию планировалось экспортировать в Казахстан и Китай.
Все понимали, что проект больше политический, чем экономический, поэтому мы хвалили российскую сторону как могли.
Но позже ситуация изменилась, и Кыргызстан решил денонсировать соглашение. Россия в ответ грозит подать в суд, чтобы вернуть вложенные $37 миллионов.
В этом году Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования провел конкурс на строительство малых ГЭС. Победителем стала чешская Liglass Trading, которая завоевала доверие кыргызских чиновников благодаря обещанию помимо мини-ГЭС достроить ВНК и погасить долги перед «РусГидро».
Однако компания оказалась настолько сомнительной, что не смогла даже выполнить данные ранее обещания. О том, что она не выплатит $37 миллионов сомов, в правительстве были убеждены, но продолжают ждать.
Сделка с треском провалилась, а чешские бизнесмены грозят международным арбитражем, так как никто не спешит возвращать им $1,2 миллиона гарантийного взноса.
В завершение президентского срока реализуется еще одна сделка: Фонд по управлению государственным имуществом наконец-то вроде нашел реального покупателя на ЗАО «Альфа Телеком». Сотовая компания с черным пятном, судебными разбирательствами. Через аукцион ее продать не удалось. Не помогли и манипуляции с понижением цены. Покупатель появился путем прямых переговоров.
Удивлением для всех стало то, что сотового оператора намерена купить гражданка России Елена Нагорная. Не крупный холдинг, не зарубежная телекоммуникационная компания, а импортер африканского чая...
После провальной сделки с Liglass Trading общественность восприняла новость в штыки. В ФУГИ же уверяют, что Елена Нагорная принципиально готова купить MegaCom и вложить в развитие компании миллионы долларов.
Во все заинтересованные органы направлены запросы об установлении личности покупателя. Чиновники осторожничают и подробностей не разглашают, не хотят поднимать шум. Не исключено, что последствия этой сделки придется разгребать уже новому президенту Кыргызстана.