АИИСКУЭ: счетчики умнее энергетиков

До конца 2013 года ОАО «Северэлектро» будет установлено 15 тысяч счетчиков АИИСКУЭ. По линии немецкого банка KfW поступило 7 тысяч «умных» счетчиков из необходимых 110 тысяч. Они позволят снизить проблемы с напряжением и высоким потреблением электроэнергии. Автоматизированная информационно-измерительная система контроля и учета электроэнергии позволяет дистанционно отключать и подключать абонентов, ограничивать потребляемую мощность, сводить баланс. На первый взгляд, нововведение поможет энергетикам снизить коммерческие потери и случаи сговора абонентов с контролерами. Но жалобы потребителей и несовершенство технологий ставят под сомнение начинания специалистов.

Нет денег - нет света

Первыми пользователями «умных» счетчиков стали жители столичного района «Кызыл-Аскер», где в 2012 году «Северэлектро» установило 100 таковых. В это же время шли дискуссии о внедрении счетчиков предоплаты. Тогдашний премьер-министр КР Омурбек Бабанов поставил министру энергетики Аскарбеку Шадиеву ультиматум: если до конца 2012-го вся республика не перейдет на счетчики предоплаты, тот может писать заявление об отставке. Благо, век кабинета министров был недолгим. О его идеях и начинаниях тоже вскоре забыли, а зря. Ведь на счетчики предоплаты энергетики успели потратить деньги. Что же стало с закупленными приборами учета?

В июле 2011 года специалисты ОАО «Северэлектро» в составе рабочей группы Минпромэнерго посетили китайский завод по выпуску электротехнического оборудования. Тогда производитель представил технические требования к счетчикам и условия их внедрения. В апреле в распредкомпанию поступила 1 тысяча электросчетчиков с картой предоплаты.

Новые приборы учета установили в пригородном селе Орто-Сае. Счетчики, закупленные на собственные средства распредкомпании, включая терминалы загрузки, картридеры (считывающие устройства) и программное обеспечение, обошлись в $139 тысяч. С их помощью можно регулировать отпускаемую мощность в зависимости от фактической оплаты. Необходимая информация с карты доставляется в автоматизированную информационно-измерительную систему контроля и учета электроэнергии.

Энергетики рассказали о явных преимуществах счетчиков предоплаты. Во-первых, нет необходимости содержать армию инспекторов, во-вторых, исключается сговор контролеров с абонентами, в-третьих, снимается проблема доступа к приборам учета для снятия показаний и доставки абонентам счетов-извещений, в-четвертых, после установки счетчиков с картой предоплаты исчезает необходимость отключать абонентов за дебиторскую задолженность, судиться с должниками. И, самое главное, потребители начинают воспринимать своевременную оплату за электроэнергию как обязательный и естественный процесс, как оплату за хлеб или, например, сотовую связь.

Однако в этом случае распредкомпания должна продавать качественную электроэнергию. Объяснения об аварийных отключениях и нехватке мощности вряд ли были бы услышаны, ведь абонент заплатил за то, чтобы бесперебойно пользоваться электричеством.

Со временем необходимость в счетчиках предоплаты отпала - из-за разногласий в законодательстве. В «Северэлектро» ИА «24.kg» рассказали, что РЭК произвела 50 процентов оплаты, счетчики поступили в республику, а после энергетики приняли решение отказаться от них. Они добились снижения оплаты на 35 процентов и вместо положенных $139 тысяч заплатили $100 тысяч. Китайская компания пересмотрела программное обеспечение и убрала функцию предоплаты. Теперь эти счетчики можно подключить с АИИСКУЭ. В настоящее время они переданы в Бишкекский энергосбыт для установки потребителям на общих основаниях.

Опыт на неблагополучных районах

Смена правительства привела к изменениям и в энергосекторе. Власти отказались от счетчиков предоплаты, полностью перейдя на автоматизированную систему, которая также исключает сговор с абонентами, но обслуживающая армия контролеров все-таки осталась. Не принято у энергетиков бросать своих на произвол судьбы. Как-никак более 500 работников только в одной распредкомпании могли остаться без работы, а такая профессия, как контролер, и вовсе кануть в Лету.

Первые результаты из «Кызыл-Аскера» не заставили ждать. Технические потери снизились до 5 процентов, а воровство и вовсе прекратилось. Такие результаты порадовали электриков, и они начали устанавливать АИИСКУЭ и самонесущие изолированные провода в других новостройках.

В жилмассивах Бишкека уже установлено 2,8 тысячи «умных» счетчиков. На трансформаторных подстанциях, от которых запитаны абоненты, устанавливаются головные приборы учета электроэнергии и устройства сбора и передачи данных. С их помощью сведения о потреблении электричества с конкретного участка по сетям 0,4 кВ поступают на сервер. Жилые массивы «Кызыл-Аскер», «Арча-Бешик», «Ак-Орго», «Киргизия-1», «Ынтымак», «Чон-Арык», «Кузнечная крепость» определены как первоочередные для установки таких счетчиков. Здесь наблюдается высокий процент хищения электричества, потери превышают 20 процентов, затруднен доступ инспекторов к счетчикам.

На первом этапе внедрения АИИСКУЭ распредкомпания установит 637 приборов учета на границе поступления электроэнергии от поставщиков. Между РЭС и собственными подстанциями 35/6-10 кВ установлена 1 тысяча 163 прибора учета. На трансформаторных подстанциях 6-10/0,4 кВ будет установлено 13 тысяч. Заключительный этап предполагает установку 266 тысяч 234 приборов учета непосредственно потребителям. Полное внедрение АИИСКУЭ позволит компании снизить потери электроэнергии до 15 процентов.

Несмотря на это, жители «Кызыл-Аскера» начали жаловаться на нехватку установленной мощности в 5 кВт для бытовых нужд. При включенном пылесосе или микроволновой печи система прекращает подачу электричества. Энергетики же считают, что на «умные» счетчики жалуются те, кто нарушает правила пользования электроэнергией.

В Правилах пользования электроэнергией черным по белому написано, что физическое или юридическое лицо для присоединения к электрическим сетям должно получить технические условия. Организация, выдавшая ТУ, не имеет права менять или прекращать их исполнение, за исключением определенных Гражданским кодексом КР случаев. При запрашиваемой мощности до 5 кВт, независимо от класса напряжения, письменный запрос на получение ТУ может быть направлен в любую электроснабжающую организацию.

В случае если абоненту не хватает выделенной мощности, он имеет право увеличить ее, получив другое техусловие. Но, по распоряжению правительства, до ввода в эксплуатацию линии электропередачи 500 кВ «Датка-Кемин», ТУ на трехфазный ввод и электроотопление не выдаются из-за изношенности сетей.

До и после

АИИСКУЭ помогла вывести на чистую воду не один десяток недобросовестных плательщиков. В позорное число попали и депутаты Жогорку Кенеша Игорь Гусаров и Олег Домшенко, передававшие показания счетчика ниже фактического потребления. С помощью автоматизированной информационно-измерительной системы контроля и учета электроэнергии выявлено скрытое потребление электричества в особняке по улице Исанова, 71, лицевой счет оформлен на Э.А.Гусарова. Нынешней зимой при разрешенной мощности 100 кВт на электроотопление (без учета хознужд) абонент оплачивал за электроэнергию около 2 тысяч сомов в месяц. Анализ запрашиваемой мощности, потребления и суммы оплаты вызвал сомнения инспекторов службы сбыта.

До установки «умного» счетчика абонент Г.К.Домшенко в январе 2012-го заплатил за электричество 2 тысячи 688 сомов, в январе 2013-го - 9 тысяч 642. Что примечательно, в феврале прошлого года по счетам он не платил, а в текущем году заплатил за потребленную энергию 12 тысяч 309 сомов. Э.А.Гусаров в январе 2012-го заплатил 1 тысячу 653 сома, в феврале - 1 тысячу 497, в январе 2013-го - 1 тысячу 980, а после рейда энергетиков в феврале - 12 тысяч 319.

Кроме того, подконтрольным стало потребление электричества в объектах предпринимательства. Так, до установки АИИСКУЭ среднесуточное потребление электричества гостиницы «Grand Hotel» составляло 440 кВт, после - 1 тысяча 151 кВт. ОАО «Элвест» до «умного» счетчика сжигало в сутки 669 кВт, а с ним - 1 тысячу 942 кВт. Потребление ресторана «Тагай Бий» выросло с 246 кВт до 1 тысячи 626, а кафе «Туннель» - с 66 кВт до 443.

Это лишь незначительная часть абонентов, показавших на личном примере, что раньше электроэнергия неучтено утекала по проводам, а деньги оседали в карманах бизнесменов и контролеров, покрывающих нарушения.

Хромаем на обе ноги

Автоматизированная система, безусловно, наведет порядок в системе, который на протяжении многих лет не могли навести энергетики. Однако не стоит уповать только на «умные» счетчики, нужно думать и своей головой, проводить комплексные мероприятия.

Пока в Кыргызстане будут дырявыми распредсети, никто не в силах искоренить аварийные отключения. Следовательно, ограничивать подачу электричества потребителям до 5 кВт как-то несправедливо. Ведь согласно закону об электроэнергетики РЭК обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи.

В случаях ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, должна возместить причиненный ущерб. Если в результате регулирования режима потребления энергии допущен перерыв в подаче электричества, энергокомпания несет ответственность за неисполнение договорных обязательств.

Энергетики постоянно твердят, что электричество - это товар. Исходя из этого, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований к качеству электроэнергии, абонент вправе отказаться от оплаты.

Прежде чем требовать от потребителей соблюдать лимит потребления и установленную мощность, энергетики должны позаботиться о качестве продаваемого товара. В законах рыночной экономики ни для кого не должно быть исключений.