CAFMI: Причинами снижения уровня экономической свободы Кыргызстана стали внешний долг, теневой рынок, преступность, коррупция и сложные межэтнические отношения

«Дополнительными причинами снижения уровня экономической свободы Кыргызстана стали высокий уровень внешнего долга, сильная зависимость от иностранной помощи, процветающий теневой рынок, преступность, повсеместная коррупция, сложные межэтнические отношения», - считают аналитики CAFMI, прокомментировав данные фонда Heritage, согласно которым Кыргызстан упал в рейтинге экономической свободы на 5 позиций, опустившись на 88-ю строчку с индексом экономической свободы - 60,2 пункта. Показатель ухудшился на 0,9 пункта по сравнению с 2010 годом со значительными потерями в категориях «права собственности», «государственные расходы» и «свобода ведения бизнеса».

Напомним, что лидерами рейтинга со статусом свободных экономик стали 5 стран - Гонконг, Сингапур, Австралия, Новая Зеландия и Швейцария. Средний уровень ВВП на душу населения в этих государствах по паритету покупательской способности превышает $44 тысячи. Лидерами на постсоветском пространстве стали Эстония (16-е место), Литва (23-е место) и Грузия (34-е место). Исследование показывает, что в странах с высоким уровнем экономической свободы люди обладают высоким уровнем доходов и более качественным стандартом жизни.

«Переход Кыргызстана к рыночной экономике - продолжающийся по сей день процесс. Несмотря на применение мер по реформам, включая введение единой налоговой декларации и упрощение процесса открытия бизнеса, общее улучшение условий предпринимательской деятельности происходит медленно и неравномерно. Меры по поддержанию открытости рынка остаются недостаточными. В последние годы политические беспорядки внесли неустойчивость и неопределенность в политику, что, безусловно, тормозило экономическое развитие. Отсутствует политическая воля для более глубоких институциональных реформ. Сама основа экономической свободы пока слаба. Права собственности ненадежны, коррупция всепроникающая, что ставит под сомнение верховенство закона и наносит вред процессу инвестирования и, как следствие, росту бизнеса. Следует отметить, что в рейтинге исследован период с середины 2010-го по середину 2011 года», - подчеркивают эксперты.

Дополнительными причинами снижения уровня экономической свободы являются: высокий уровень внешнего долга, сильная зависимость от иностранной помощи, процветающий теневой рынок, преступность, повсеместная коррупция, сложные межэтнические отношения. Непоследовательная экономическая политика внесла свой вклад в сокращение ВВП - дефицит бюджета увеличился до 7,5 процента.

«Правовые рамки слабы, и верховенство закона крайне хрупкое. Постепенно появляется защита прав собственности, но судебная система остается недоразвитой и не совсем свободной. Повсеместная коррупция наблюдается во всех уровнях общества», - комментируют в CAFMI.

«Современная экономическая мысль отмечает, что успешность экономического развития страны зависит от возможности легально зарегистрировать права собственности на свое имущество. До тех пор, пока это не может быть сделано, капитал, по сути, является омертвленным, что не позволяет извлекать из него всю его потенциальную пользу. У нас в стране, очевидно, действует правило «стеклянного колпака», который гарантирует права собственности только тем, кто находится под этим самым «колпаком». Население, живущее под «колпаком», меняется каждый раз, когда меняется власть, и вероятность лишиться собственности возможна каждый раз во время политической нестабильности. Независимость правовых рамок от политической ситуации - очень важная задача, требующая своего решения. Резкое падение рейтинга во многом обязано действиям, носившим название «национализация». Допуская такие ситуации, не стоит удивляться в дальнейшем, по какой причине капитал перетекает в страны, где инвесторам могут гарантировать хотя бы базовые права собственности», - справедливо отмечают аналитики.

По их мнению, «массивный госаппарат для пятимиллионной страны уже давно вызывает справедливое возмущение граждан по поводу его неэффективности и инертности».

«Реформы последних лет рационализировали процедуры открытия бизнеса. Однако общая регуляторная среда все еще испытывает воздействие бюрократических препятствий в производстве и инвестировании частного сектора. Снижение в пункте «Свобода ведения бизнеса» обосновано неустойчивостью и непредсказуемостью политики регулирования предпринимательской деятельности. Низкий уровень прозрачности в принятии государственных решений в сфере правового и экономического регулирования, влияющих на рыночную среду, права и интересы предпринимателей, с одной стороны, и сложность процедур получения разрешений и лицензий - с другой, усложняют ведение хозяйственной деятельности и увеличивают его издержки», - резюмируют эксперты.