Кто ответит за базар?

«Социальная направленность бюджета столицы Кыргызстана позволила в 2008 году реализовать важные для горожан проекты», - говорилось в обращении экс-мэра города Бишкека Наримана Тюлеева. Одним из таковых стало открытие единственного муниципального рынка для оптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукцией «Дыйкан». Цены здесь были изначально установлены значительно ниже, чем на других базарах столицы. Разница составляла от 20 до 40 процентов, что в первую очередь привлекло малоимущие семьи и пенсионеров.

Проект предполагал долевое участие (80 на 20) Государственного предприятия «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» и муниципалитета. Дело в том, что железная дорога предоставила для рынка территорию в 26 тысяч квадратных метров и вложила в проект 60 миллионов сомов.

Горожане оценили появление недорогого «Дыйкана», проголосовав «за» своим активным посещением. От проекта получили выгоду все стороны товарно-денежных отношений: покупатели, продавцы, ГП, городской бюджет.

И тут...

В начале июня 2010 года начальник управления проектирования и строительства железных дорог ГП «НК «Кыргыз темир жолу» Канат Абдыкеримов на брифинге для журналистов сообщил: в администрацию КТЖ стала поступать информация о конкурентах. По Бишкеку поползли слухи о закрытии базара. А в столице появился еще один продовольственный рынок, название которого отчасти совпало с наименованием муниципального - «Дордой-Дыйкан».

«Нас уговаривают переехать на новый частный базар, - жаловалась тогда на пресс-конференции реализатор муниципального рынка Айжан Эргешова. - Пытались подкупать, потом стали запугивать. Требуем оставить нас в покое и не переманивать торговцев».

Однако внятной реакции городских властей на это не последовало. Более того, продавцы даже почувствовали потворство последних незаконным действиям по отношению к ним.

Дело дошло и до обращения к Розе Отунбаевой и членам временного правительства КР с просьбой взять под контроль данную ситуацию во избежание дальнейшей эскалации конфликта.

Море волнуется раз

Насколько положение дел «контролировалось», свидетельствует недавний стихийный митинг у здания столичной мэрии. В среду, 21 июля, на лобном месте собрались продавцы с «Дыйкана» № 1, и, как по волшебству, там же очутились их конкуренты - продавцы с «Дыйкана» № 2. Обе группы торговцев громко доказывали друг другу и чиновникам свою правоту. Первые жаловались на бесконечные проверки по линии всевозможных надзорных служб, которые мешают работе. Вторые сетовали на антисанитарные условия муниципального базара и просили главу Ленинской районной государственной администрации Илью Клименко (на вверенной ему территории расположен «Дыйкан» № 1) прикрыть лавочку нечистоплотных реализаторов. В ответ аким заявил, что на муниципальном рынке должна быть прекращена вся стихийная торговля. «На подъезде к рынку царит антисанитария. К нам поступают от горожан жалобы. Мы просим руководство базара навести порядок», - сказал Илья Клименко.

Справедливости ради стоит отметить, что на подступах к «Дыйкану» действительно скапливается множество грузовиков, с которых идет бойкая торговля скоропортящимся товаром, в частности дынями и арбузами. Часть их пропадает, выкидывают отходы здесь же. На жаре бахчевые гниют, наполняя воздух зловонием.

По словам вице-мэра Бишкека Вячеслава Красиенко, администрация рынка при этом взимает с грузовых машин 200 сомов, выдавая квитанции на уплату 100 сомов. «На митинге я задавал вопрос торговцам: кого из вас лично проверяли? Никто не ответил. Потому что проверяют только водителей большегрузных автомобилей. Торгуют реализаторы к тому же не только сельскохозяйственными продуктами. Тут можно встретить бананы, киви. Мэрия дала руководству указание навести порядок на вверенной территории. Следует прекратить торговлю с машин в неположенном месте и соблюдать социальный заказ. В 2009 году в бюджет города с данного объекта поступило всего 841 тысяча сомов налогов», - подчеркнул он.

На предложение, почему бы для муниципального рынка не подыскать более удобное место, где все условия будут отвечать необходимым требованиям, вице-мэр ответил, что «муниципалитет не обязан думать за бизнесменов».

Что касается рынка «Дордой-Дыйкан», то Вячеслав Красиенко пояснил: мэрия в частные отношения не вмешивается. Напоследок он добавил, что городские власти рассматривают возможность создания межправительственной комиссии по решению сложившейся ситуации на муниципальном базаре.

Тем временем реализаторы «Дыйкана» пообещали собраться вновь, если многочисленные ревизии не прекратятся.

Мойдодыр читали?

Главный врач Бишкекского центра Госсанэпиднадзора Ниязбек Мамасадыков сообщил, что к ним поступила коллективная жалоба на деятельность муниципального рынка «Дыйкан», которая и послужила поводом для проверки.

«На подъезде к базару в неположенном месте ведется несанкционированная торговля с 97 грузовых машин. Владельцы не позволяют взять пробы продуктов, их личность установить невозможно. К тому же на территории рынка расположено пять точек питания, четыре из них не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. В одной комнате готовят и моют посуду, обслуживающий персонал без сменной одежды, люди не проходят медицинского обследования. Нас беспокоит такое положение дел. В столице зафиксировано более 2 тысяч случаев инфекционных заболеваний», - сказал он.

Парируйте!

В пресс-службе ГП «НК «Кыргыз темир жолу» пояснили, что, согласно договору, за все подъездные пути, прилегающие к муниципальному рынку, несет ответственность мэрия города Бишкека.

«С мая 2010 года продолжают проверки различные службы, причем без соответствующих предписаний, - сообщили в пресс-службе. - Обвинения в стихийной торговле должны быть перенаправлены муниципалитету. Мы отвечаем непосредственно за территорию рынка. Кафе внутри базара сносят и закрывают. За то, что происходит вне рынка, КТЖ ответственности не несет. Фактов о взимании 200 сомов со стихийных торговцев у нас нет. Если это подтвердится, будут приняты жесткие меры. Мы предлагали мэрии провести пресс-конференцию, на которой стороны, ссылаясь на документы, объяснили бы, кто за что отвечает. К сожалению, муниципалитет от этого отказался».

Если что-то происходит, значит, это кому-то нужно

В последнее время в средствах массовой информации появилось немало критических материалов, посвященных муниципальному рынку «Дыйкан». Хотя в столице помимо него расположено несколько гигантов розничной и оптовой торговли. С уверенностью можно сказать, что к любому из них тоже можно предъявить ряд претензий, начиная со стихийной распродажи товаров и заканчивая нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. Но городские власти особенно волнует ситуация именно на «Дыйкане». Складывается ощущение, что кое-кто преследует конкретные цели, направленные на вытеснение реализаторов этого рынка на «Дордой-Дыйкан», что может напрямую повлиять на рост цен на сельскохозяйственные продукты за счет увеличения оплаты за новое торговое место. В результате подковерной игры проиграет покупатель, а единственный в Бишкеке муниципальный рынок просто-напросто прекратит свое существование.