Павел Кокорев: Нашей дружбе нет границ

Между Кыргызстаном и Россией действует Соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам от 17 июля 1999 года, в рамках которого в республике осуществляет свою деятельность российская Оперативная пограничная группа Федеральной службы безопасности РФ. В качестве советников ее военнослужащие участвуют в разработке мероприятий по борьбе с противоправными действиями на государственной границе, координируют пограничное сотрудничество двух стран. Сегодня временно исполняющий обязанности начальника оперпогрангруппы ФСБ РФ Павел Кокорев отвечает на вопросы ИА «24.kg».

- В последнее время одной из самых обсуждаемых в республике тем стала ситуация на рубежах с некоторыми соседними странами, а что такое межгосударственная граница, ее статус и роль в современных реалиях?

- Граница - это линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, пространственный предел действия суверенитета страны. Отсюда и ее статус, и ее роль. Особо хочу отметить, что линию границы устанавливают политики, а не пограничники. Обычно комиссии от сопредельных стран утверждают межгосударственную границу сначала на карте (делимитация), далее обозначают ее на местности (демаркация).

Итак, граница - рубеж, с которого начинается государство. На ней переплетаются политика, экономика, военно-стратегические интересы государства. Она обоснованно рассматривается как особый, динамичный, тонко отражающий внутреннюю и внешнюю политику элемент государственности. Я бы назвал ее еще связующим звеном между государствами и народами. Поэтому на пограничников возлагается особая миссия - с одной стороны, сделать все, чтобы ее облик был привлекателен и открыт для людей доброй воли, а с другой - обеспечить ее неприкосновенность от всевозможных посягательств.

- Граница, бывает, становится и полосой отчуждения. Есть ли международные договоренности, регулирующие процесс закрытия или открытия границ?

- Режим государственной границы, вопросы открытия или закрытия пунктов пропуска зависят от взаимоотношений сопредельных стран. К примеру, между Арменией и Турцией нет прямого сообщения через линию границ на протяжении длительного времени.

- На заре независимости республики Россия приложила немало усилий для становления кыргызстанской пограничной службы. А как сейчас развивается сотрудничество в этой сфере?

- После распада Советского Союза в рамках двустороннего между РФ и КР соглашения 1992 года осуществлялась совместная охрана внешних рубежей Содружества Независимых Государств. Был определен порядок финансирования, а также комплектования личным составом группы пограничных войск России в Кыргызстане. Ее военнослужащими, непосредственно охранявшими кыргызско-китайскую границу, задержаны сотни нарушителей, изъято более полутора тонн наркотических средств, сотни тонн различных контрабандных грузов, пресечены многочисленные попытки вывоза уникальных видов животных и птиц.

В 1999 году было подписано новое соглашение о пограничном сотрудничестве, на основании которого охрана внешних рубежей СНГ, проходящих по КР, передавалась Кыргызстану. К тому же была создана оперпогрангруппа ФСБ РФ. Ее советнический аппарат по сей день находится в городах Бишкеке, Оше, Нарыне, Караколе. Каждые пять лет соглашение продлевается, как правило, автоматически. Замечу, что с момента подписания никаких изменений и дополнений в документ внесено не было.

Оперативная пограничная группа ФСБ России живет повседневными делами и заботами кыргызских пограничников. Наша помощь носит интеллектуальный характер. Она проявляется не только в принятии решений, касающихся охраны границы, но и в профессиональной подготовке военнослужащих-пограничников.

- Проблемой для Кыргызстана и остальных стран СНГ остаются наркотрафик, терроризм, религиозный экстремизм, незаконная миграция. Что предпринимают погранслужбы для борьбы с этими негативными явлениями?

- Действительно, борьба с такого рода преступлениями носит международный характер. Оперативная пограничная группа ФСБ РФ в КР как раз является связующим звеном между руководством погранслужб обеих стран. В рамках Совета командующих погранвойсками стран СНГ в настоящее время идет совместная специальная пограничная операция. Совет командующих собирается два раза в год, на нем принимаются решения о проведении ССПО в режиме реального времени. Главная задача таких операций - добиться слаженного взаимодействия соответствующих структур в сфере обеспечения пограничной безопасности государств Содружества. В каждой стране к операции кроме пограничников привлекаются и силовые ведомства. План проведения ССПО утверждается главнокомандующим Вооруженными силами каждого государства.

Так, с 10 по 20 сентября 2009 года в рамках ССПО «Мекен Чеги-2009» сотрудники Государственной пограничной службы КР задержали 148 нарушителей границы, 96 нелегальных мигрантов из Афганистана. Кроме того, было изъято 609 килограммов 298 граммов наркотических средств, уничтожено 1 тысяча 468 кустов и 2 гектара конопли.

Российские пограничники несут боевую службу в Кыргызстане уже 18 лет. Могу с ответственностью сказать, что кыргызско-российское пограничное сотрудничество успешно развивается. В условиях постоянно возникающих угроз на внешних рубежах Содружества у пограничников наших стран непочатый край работы для обеспечения надежной защиты рубежей в Центральной Азии.

- Приближается День пограничника, он отмечается в России и Кыргызстане 28 мая. Праздновать будем вместе?

- Если позволите, то прочту несколько стихотворных строк:

Граница - не только на страже солдаты.

Граница - истории важные даты,

Великая летопись славных побед.

У пограничников Кыргызстана славная боевая история, она сильна традициями. Это подтвердили кыргызстанцы в ходе Эстафеты Победы, проходящей вдоль государственных границ стран СНГ, посвященной 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Традиционно 28 мая соберутся вместе ветераны пограничных войск СССР, кыргызстанские, российские пограничники, чтобы вспомнить всех, кто посвятил судьбу, а кто-то и отдал жизнь главному государственному рубежу на Тянь-Шане, мысленно перелистать страницы его истории. А она у нас общая.