В Счетной палате Кыргызстана отмечают «слабую работу правоохранительных органов по расследованию фактов финансовых нарушений»

В Счетной палате Кыргызстана отмечают «слабую работу правоохранительных органов по расследованию фактов финансовых нарушений».

«Зачастую рассмотрение дел по материалам, передаваемым Счетной палатой в правоохранительные органы, не доводится до логического завершения, что в свою очередь негативно влияет на процесс возмещения финансовых нарушений», - говорится в отчете ведомства, переданном в парламент.

По его данным, в 2012 году (отчетный период) проведено 8 заседаний, где рассматривались вопросы исполнения предписаний Счетной палаты со стороны Министерства чрезвычайных ситуаций, Фонда государственных материальных резервов, Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства, ГП «Кыргыз темир жолу». По мнению СП КР, это позволило позитивно повлиять на процесс восстановления выявленных финансовых нарушений.

В Счетной палате подчеркивают, что проблема невозвратности сумм выявляемых нарушений остается весьма актуальной. Анализ возмещаемости за последние годы показывает, что коэффициент возмещения из года в год не превышает 50 процентов от подлежащих возмещению сумм.

«Низкий уровень возвратности в первую очередь обусловлен тем, что Счетная палата практически не имеет действенных и эффективных механизмов восстановления выявленных финансовых нарушений, соответственно бюджет недополучает значительные средства. Несмотря на то что, согласно статье 8 Закона «О Счетной палате КР», предписания объектам аудита являются обязательными для исполнения, ответственность должностных лиц за неисполнение данных предписаний законодательно не предусмотрена. Соответственно в случае неисполнения предписания или исполнения не в полном объеме Счетная палата практически не имеет возможности повлиять на эту ситуацию», - поясняют в ведомстве.

Аудиторы считают, что будет целесообразным предусмотреть соответствующие меры в разрабатываемом бюджетном кодексе, в частности возможность производить непосредственно через Министерство финансов сокращение ассигнований организациям на сумму допущенных ими нарушений.

В СП КР также предполагают, что на успешность процессов возмещения негативно влияют низкая исполнительская дисциплина аудируемых организаций, недостаточный спрос и слабый контроль со стороны правоохранительных органов, самого правительства и Министерства финансов как основного распределителя бюджетных средств.