Что значит провести мирный митинг в Кыргызстане и не перейти запретную грань?

На днях председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Исмаил Исаков возмутился тем, как в Бишкеке проходят митинги.

«Трудно назвать мирным митингом блокирование всех входов в «Белый дом». По Уголовному кодексу такое поведение можно расценивать как захват административного здания. По правилам при проведении мирных митингов нельзя приближаться к БД ближе, чем на 30 метров. Это здание огорожено забором, который является условной преградой. Люди должны знать, что они не могут переходить эту черту и стоять на дороге», - пояснил он.

Корреспондент ИА «24.kg» решила выяснить у своих респондентов, что значит провести мирный митинг и не перейти запретную грань.

Орозбек Молдалиев, политолог:

- В Кыргызстане вообще нет культуры проведения митингов. Они у нас зачастую граничат с открытым конфликтом. В 2004 году несколько общественных организаций проводили в городах Чолпон-Ате и Джалал-Абаде обучение правильному ведению мирных митингов, объясняли, как взаимодействовать с правоохранительными органами и не допустить вмешательства провокаторов. Приглашались полицейские из Франции, поскольку там проходит много подобных акций, из Югославии - фасилитаторы (люди, занимающиеся организацией и ведением групповых форм работы с целью повышения их эффективности - прим. ИА «24.kg»).

К сожалению, люди у нас не выражают политического протеста, а просто оказывают давление на власти. Ни для кого не секрет, что существует определенный прайс-лист, где указано, сколько стоят участие в массовке, в ОБОН, выкрикивание лозунгов и другое. Конечно, не все митинги оплачиваются, протестуют и простые граждане. Поэтому надо их учить правилам поведения, а чиновников - умению выслушивать митингующих. Власти не должны препятствовать акциям протеста, ведь они - показатель болевых точек нашего правительства. Но, разумеется, государство не может решить все проблемы скопом, поэтому гражданам нужно самим проявлять инициативу. Ведь безвыходных ситуаций не бывает.

Кубатбек Кожоналиев, доцент кафедры конституционного права КНУ имени Ж.Баласагына:

- У нас есть режимные объекты, в основном касающиеся силового блока. В «Белом доме» находится парламент, а поскольку депутаты - это слуги народа, то соответственно они должны быть ближе к электорату, и нечего выдавать себя за «единственно легитимный орган». Почему у нас происходят митинги? В основном из-за безответственно принятых парламентариями решений. Поэтому нечего прятаться за оградой БД. А мирный митинг - это когда не применяются оружие и насилие, никто же из митингующих не посягает на чью-то жизнь.

Нурдин Мурсалиев, кандидат философских наук, политолог:

- Исмаил Исаков в очередной раз воспользовался своими гражданскими правами, однако ему нельзя забывать о правах других людей, что закреплено в Конституции КР. Признаюсь, мне и самому было неприятно оказаться запертым в те самые дни в здании «Белого дома». Мирный митинг действительно перерос свои рамки, но граждане решились блокировать входы в ответ на игнорирование их требований, но не потому, что были недовольны ответом. Власти не дали даже ожидаемого отрицательного ответа, а банально закрылись от всех.

О весьма сомнительной законности так называемых правил проведения митингов сказано много, и требования не подходить ближе, чем на 30 или 500 метров, - лишь проявление байских замашек или застарелых феодальных привычек. Если бы митингующим удалось ворваться в БД, низвергнуть недавних «революционеров-благодетелей» народа, то и это было бы законным, что подтвердил бы суд очередных властей. Ведь эта фарсовая ситуация сложилась благодаря революционным властям, которые за 2 года не удосужились сформулировать цивилизованные правила смены власти. Я имею в виду не подковерный междусобойчик, как произошло, а Закон с большой буквы, ясно и непротиворечиво изложенный в Конституции и Кодексе «О выборах».

Для мирного митинга не может быть запретов, если не нарушены права других.

Токтогул Какчекеев, политолог:

- Да у нас невозможно проводить мирные митинги. В стране процветает варварское отношение абсолютно ко всему: если не мне, так никому. В республике выросло целое поколение люмпенизированных молодых людей, которые готовы за банан разнести все на свете. Все ищут выгоды, в народе даже шутка пошла: «Лучше бы ты помер на площади и стал героем, а родня получила бы миллион».

Гульшаир Абдирасулова, независимый консультант ОФ «Кылым шамы»:

- Мирным является собрание, которое проводится в мирных целях, без насильственных методов, без антиконституционных лозунгов и в основном в тех местах, где можно добиться решения своих проблем. Такое место как раз перед зданием парламента. Для наших граждан эта форма протеста является более эффективным способом оперативного доведения для властей своих проблем. Но проблема заключается в нормативно-правовой базе. По новой Конституции каждый вправе проводить мирные собрания. А порядок уведомления преобразован из обязанности в право. Однако закон остался прежним - от 2008 года. И правоохранительные органы руководствуются именно законом, согласно которому подходить к БД, ЦИК и другим стратегическим объектам ближе, чем на 30 метров, нельзя. Кроме того, запрещено закрывать доступ к трассам международного и государственного значения. Поэтому в первую очередь необходимо привести в норму законодательную базу.

В КР митинги часто переходят в более острое русло. И эта грань настолько тонка, что силовики и органы местного самоуправления должны постоянно быть начеку.

Каравай Асаналиев, зампредседателя организации ветеранов войны, труда, ВС и правоохранительных органов:

- Митинги у нас проводятся и по делу, и без дела. Это вина властей, не исполняющих букву закона. Организаторы митингов должны взять на себя обязательство, что пройдет именно мирный митинг. Если пойдут в ход палки, дубинки, камни, то сотрудники правоохранительных органов примут соответствующие меры. К сожалению, всегда находятся провокаторы.

Дастан Бекешев, председатель комитета Жогорку Кенеша по правам человека, равным возможностям и общественным объединениям:

- Без комментариев.

Алмаз Эсенгельдиев, юрист, разработчик закона о мирных собраниях:

- В КР не было культуры проведения мирных митингов и их правового регулирования. Власти всегда рассматривали подобные акции как угрозу, поэтому основным местом их проведения был ипподром. В конце концов люди захотели быть услышанными непосредственно перед зданием парламента. Поэтому власти должны уметь вести конструктивный диалог с митингующими до тех пор, пока люди не разойдутся. Но ни в коем случае нельзя провоцировать людей, иначе мирное собрание обязательно перерастет в конфликт, погромы.