Кыргызстан: Проблемы сельского хозяйства ставят под угрозу продовольственную безопасность страны, пишет

EurasiaNet (США). В советские времена Кыргызстан был признанным производителем мясомолочной и прочей сельскохозяйственной продукции, однако продовольственная самодостаточность республики - дело давно минувших дней. Растущая зависимость от импорта стремительно превращается в проблему национальной безопасности.

Произошедший сдвиг вызван оттоком сельского населения в города. По данным Государственной регистрационной службы Кыргызстана, с 2006 по 2010 годы темпы сокращения числа сельхозработников составили 8 процентов. Большинство решивших покинуть хозяйства направились в Бишкек и другие города в поисках работы в сфере торговли или на производстве. «Быть сельхозрабочим в Кыргызстане стало невыгодно. Рынок сбыта отсутствует. Стоимость возделывания земли растет вместе с ценами на бензин», - говорит Кубанычбек Уметов, в прошлом занимавшийся выращиванием картофеля в Нарынской области, но шесть лет назад перебравшийся в Бишкек.

«Сейчас дешевле сесть на самолет до Китая и привезти оттуда продовольственные товары для перепродажи. Именно этим и занимаются многие из тех, кто раньше работал на земле, - добавляет он. - В советские времена наши овощи везли аж в Сибирь. Теперь ничего подобного нет».

Одним из основных факторов, заставляющих фермеров бросать поля, является колебание уровня затрат на выращивание сельхозпродукции, особенно цен на бензин, отмечает Талант Алдашев, директор программы поддержки развития горных регионов Сети развития Ага Хана.

Другим фактором, оказывающим негативное влияние на фермеров, является непредсказуемость в пограничных вопросах. Например, недавние шаги Узбекистана и Казахстана, в одностороннем порядке закрывших границы, отрезали потенциально прибыльные пути сбыта сельхозпродукции. Рынок стал непредсказуемым до такой степени, что фермеры, по их словам, не знают, какие объемы планировать под посевы. «Когда весной они приступают к полевым работам, то не могут рассчитать объем, потому что совершенно не уверены, какие цены будут осенью. Теперь прибыль получают лишь посредники на рынке, - говорит Алдашев. - Или надо оказывать более существенную поддержку на национальном уровне - вроде заключения экспортных договоров - или на рынке будет и дальше наблюдаться спад».

Проблемы иллюстрирует история 63-летнего Рахмана Бурханова, всю свою жизнь занимавшегося сельским хозяйством. До того, как в 2010 году Узбекистан на полтора года закрыл границу с Кыргызстаном, Рахман Бурханов каждый год продавал по 30 тонн картофеля. В 2011-м - лишь 15 тонн. «У меня осталось в запасе 10 тонн, которые портятся. У меня есть еще пять тон семенного картофеля на продажу. Шансов продать его в этом году мало ввиду крайней нестабильности ситуации с бензином и возможностями экспорта», - рассказал фермер из далекого Чон-Алайского района Ошской области.

Несмотря на мрачную картину, Рахман Бурханов, по его словам, не сдается. Он планирует перебраться в плодородную Чуйскую долину под Бишкеком в надежде, что выращивание картофеля поближе к казахстанской границе даст больше возможностей с точки зрения реализации продукции. «Отсюда ближе к Казахстану, а возможности экспорта картофеля нашему северному соседу, насколько я знаю, здесь лучше, чем на юге Кыргызстана», - говорит он.

Однако последние события, похоже, могут осложнить планы Рахмана Бурханова по освоению нового экспортного рынка. Как сообщило Министерство сельского хозяйства КР, согласно прогнозам, спрос в Казахстане и России на кыргызский картофель и другие овощи останется низким ввиду наращивания этими странами собственного сельхозпроизводства.

Учитывая рост объема ввозимых продовольственных товаров, в Кыргызстане углубляется проблема продовольственной безопасности, делая страну уязвимой к колебаниям цен на мировых рынках, отмечает ООН. «Малоэффективный сельскохозяйственный сектор усиливает зависимость КР от импорта основных продуктов питания, и уязвимость по отношению к колебаниям мировых цен на продовольствие, что негативно сказывается на покупательной способности необеспеченных слоев населения, - отмечает официальный представитель Всемирной продовольственной программы ООН в Кыргызстане Элизабет Залкинд. - Из-за роста цен семьям из числа необеспеченных слоев населения приходится тратить значительно больше средств на продовольствие, сокращая свои расходы на другие нужды».

«Многие из них вынуждены прибегать к таким негативным методам решения проблемы, как сокращение количества приемов пищи или сокращение порций, подвергая риску собственное здоровье», - добавляет она.

Власти в курсе проблемы и признают, что зависят от помощи доноров. «Кыргызстан не может обеспечить собственную продовольственную безопасность. Молоко и мед - только по этим двум сельхозпродуктам экспорт превышает импорт», - заявил советник министра сельского хозяйства Мирбек Борбашев.

На взгляд картофелевода Рахмана Бурханова из Чон-Алайского района, нынешний кризис в сельском хозяйстве является таким же потрясением для фермеров, как и распад СССР 20 лет тому назад. «Мы, советские люди, ничего не знали, откуда берутся семена, какие выращивать злаки и овощные культуры и как их продавать. Мы ничего не знали о рынке. Однако, так или иначе, но надо было выживать, так что пришлось учиться, - говорит он, рассказывая о травме, которую нанес людям крах коммунистической системы. - Сегодня, похоже, мы все-таки очень мало знаем о рынке с его нестабильностью».

http://russian.eurasianet.org/node/59314