Чингиз Шамшиев: В Кыргызстане важнее установить себестоимость электроэнергии, чем определить форму собственности энергообъектов

«В Кыргызстане установить себестоимость электроэнергии важнее, чем определить форму собственности энергообъектов», - считает директор Центра перспективных разработок КР, доктор экономических наук Чингиз Шамшиев.

По его мнению, от этого зависят не только тарифы, но и возможности инвестиций в развитие энергетической отрасли за счет собственных ресурсов в том числе. «Встает вопрос: что закладывают в себестоимость, в каких пропорциях? Если провести калькуляцию, вы поймете, что определенная часть там - коррупционные расходы. И только после их устранения станет понятным, каков должен быть экономически обоснованный тариф», - утверждает эксперт.

Болот Шамшиев отмечает, что «обосновывать приватизацию со ссылкой на тарифы, которые включают коррупционные расходы, означает либо оправдывать коррупцию, либо расписываться в неспособности с ней бороться, либо признаваться, что нет желания ее искоренить. Я считаю, что у нас до сих пор по-настоящему не боролись с коррупцией в энергосекторе из-за того, что это источник доходов для коррупционеров всех уровней», - говорит он.

Эксперт поясняет: допустим, для работы компании по нулям нужен тариф в 1 сом, а аудит показывает, что из них 30 тыйынов - коррупционная часть, которая расходится по карманам, а на переменные и постоянные издержки (зарплату, поддержание оборудования) идет 70 тыйынов.

«Выходит, что если устранить коррупцию, вы можете установить тариф в 70 тыйынов, чтобы компания работала по нулям, - рассказывает экономист. - Это экономически обоснованный тариф. Если при этом вы установите тариф в 1 сом, то вы сможете ставить перед компанией определенные требования по инвестициям, которые она будет финансировать за счет 30 тыйынов. Если же вы устанавливаете тариф в 1 сом и при этом не боретесь с коррупцией и утверждаете, что это экономически обоснованный тариф, то вы кормите коррупционеров за счет потребителей, прежде всего мелких. Почему мелких? Потому что им не выгодно уклоняться от оплаты счетов».

«Возможно, что и без коррупционной составляющей тариф окажется недостаточным для технического поддержания и оснащения энергокомпаний. В таком случае надо идти на повышение тарифа. Но это будет означать, что средства потребителей пойдут на нужное дело, а не на вскармливание коррупционеров. Такое повышение будет экономически рациональным и социально справедливым», - говорит Чингиз Шамшиев.

«Мне кажется, именно этот вопрос надо решать энергетикам, а не выяснять, кому продать энергообъекты, - считает эксперт. - Приватизацией проблем нашей энергетики не решить. У нас любят утверждать, что государство - плохой собственник. Но в бизнесе тоже немало плохих собственников. Такого рода утверждения бессмысленны и используются только в целях коррупции или оболванивания. Кроме того, частникам зачастую выгодно заниматься коррупцией в условиях дырявых законов и выборочного правосудия. В Кыргызстане именно такая ситуация. Вместо государственных коррупционеров придут частные. Они будут уклоняться от налогов, завышать инвестиционные и расходные сметы. Только обществу будет тяжело влиять на их деятельность после приватизации».