Чынгысбек Узакбаев: Если село встанет на ноги, то и экономика Кыргызстана пойдет в гору

В Кыргызстане подвели итоги осенней страды. Позволят ли они обеспечить продовольственную безопасность республики? Как продвигается озимый сев и что рекомендуют выращивать крестьянам в 2014 году? Об этом в интервью ИА «24.kg» рассказал министр сельского хозяйства Чынгысбек Узакбаев.

- В министерстве хвалились хорошим урожаем пшеницы. А что можно сказать о качестве зерна?

- По республике мы собрали более 1,7 миллиона тонн зерновых колосовых, из них пшеницы - 892 тысячи тонн. В целом неплохо, но это в сравнении с прошлым годом. Что касается качества, с каждым годом оно улучшается. Крестьянин сам начал понимать необходимость своевременного использования агротехнических приемов, в два раза больше закупил минеральных удобрений. В настоящее время Фонд госматрезервов закупает продовольственную пшеницу. Особых нареканий со стороны приемщиков нет. Возможно, повлияло и то, что требуемый процент клейковины спустили с 23-х до 21-го. Если граждане не доверяют лабораториям, действующим при предприятиях, при министерстве есть Центр сертификации зерна. В ходе исследований в некоторых районах уровень клейковины достиг 32 процентов!

С гектара получили 26 центнеров зерна, но я считаю, что это только минимальный порог достижений. В среднем, как в былые времена, спокойно можно получить 40-45 ц/га. Нужно поднимать эффективность каждого гектара - за счет увеличения минеральных, органических удобрений. Мы должны поднять в первую очередь качество земли-матушки. Пока же о нуждах истощенной почвы забыли напрочь. Она тоже должна кое-что получать, чтобы потом могла отдавать. Сегодня в почве не хватает калия, азота, железа, фтора.

- Крестьяне неоднократно жаловались, что удобрения им не по карману.

- С каждым годом благосостояние народа улучшается. Тем не менее крестьяне используют только около половины объема минудобрений от ежегодной потребности в 200-240 тысяч тонн. Да и цены, действительно, высокие. Но в 2013 году мы смогли их снизить - до 17-22 сомов за килограмм, тогда как в 2012-м селитра стоила от 22 до 30 сомов. Мы работаем в этом направлении. Крупная китайская корпорация намерена построить в Таш-Кумыре завод по производству минеральных удобрений. Предварительное технико-экономическое обоснование показывает: себестоимость их на заводе будет составлять максимум 7-8 сомов за килограмм. Плюс 2 сома с учетом транспортировки. Это будет огромной поддержкой для фермера. Мы сможем не только себя полностью обеспечить удобрениями, но и экспортировать их в соседние страны - Таджикистан, приграничные районы Казахстана, насколько возможно - в Узбекистан.

- У идеи, кстати, уже нашлись противники - представители органического сельского хозяйства...

- Да. Но надо смотреть на вопрос иначе. Нужно развивать оба направления. На органическое сельское хозяйство Кыргызстан может направить до 40 процентов своих возможностей. В этой сфере, например, подписано соглашение с корейцами - к маю-июню 2014 года они намерены уже запустить завод по производству органо-минеральных удобрений. Органическое земледелие недешево стоит, и продукция, соответственно, выходит дороже.

Да, мы гордимся тем, что выращиваем экологически чистую продукцию. Но при этом не можем доказать ее качество, так как в стране нет лабораторий, выдающих сертификат. Будем модернизировать лаборатории в Бишкеке и Оше. Японцы готовы выделить на это грант в $7,2 миллиона. В 2012 году закупили оборудование на $500 тысяч, но этого оказалось недостаточно. За год-полтора, надеюсь, заработает пара лабораторий, которые станут выдавать международные сертификаты. И тогда мы сможем заявить миру о нашей здоровой продукции.

- Возвращаясь к качеству отечественного зерна, хочется спросить, насколько остро стоит вопрос заражения его головней. Ведь, как известно, такое сырье не рекомендуется использовать в пищу и даже скармливать скоту.

- Я не считаю это большой проблемой. Да, в отдельных районах вредитель обнаружен. Но сегодня наука достигла тех высот, чтобы в следующем году объявить полную войну с головней. Надеюсь, через год-два будет эффект. Это действительно упущение из-за нестабильности определенных структур. Сегодня карантинная фитосанитарная служба опять поделена надвое. Неслаженная, неэффективная работа специальных служб заставляет нас нервничать.

- Сколько уже закупили пшеницы в Фонд госматрезервов?

- 13 тысяч тонн, еще 7 тысяч тонн - Кара-Балтинский спиртзавод. Всего у крестьян закупят 50 тысяч тонн зерна.

- А какова рыночная цена?

- На рынке цены держатся на уровне 11 сомов. Если бы правительство своевременно не приняло наше предложение о приеме зерна по 13 сомов, сейчас цена упала бы до 4-5 сомов. В мире собрали небывалый урожай зерна. Но и от 13 сомов крестьянин получает мизерную прибыль - 2 сома. Если взять для сравнения фасоль, то она сегодня стоит 86 сомов. Скоро поднимется до 100. А себестоимость что зерна, что фасоли примерно одинаковая - около 10 сомов. Посчитайте разницу. Поэтому народ может завтра вообще отказаться сеять пшеницу. Однако во всем необходим расчет, важно помнить, что без хлеба мы не можем прожить. Поэтому нужно поднимать урожайность, отдачу от каждого гектара, а также повышать экономическую способность государства закупать продукцию у сельхозпроизводителей по достойным ценам.

- Что из выращенной сельхозпродукции пойдет на экспорт?

- Очень хорошо дела обстоят с картофелем. В этом году мы впервые с удовольствием отчитались перед правительством: обеспеченность им составила 162 процента. В целях продовольственной безопасности страны мы оставляем 102 процента, остальное пойдет на экспорт. Бобовые (фасоль) очень хорошо закупают за рубеж.

- К слову, отдельные горожане уже жалуются, мол, на рынке не осталось отечественной фасоли, особенно таласской, поскольку вся уходит на экспорт.

- Пусть, пусть... Кроме того, в этом году повысились цены на табак. На хлопок устоялась цена. По хлопку ведем переговоры с Россией. Общий наш объем может «проглотить» один завод. И по цене можно договориться. Молочная продукция пошла, овощи, фрукты очень хорошо закупали (клубнику, абрикос, сейчас - яблоки).

- При этом многим кыргызстанцам, особенно пенсионерам и малообеспеченным семьям, отечественная сельхозпродукция сегодня не по карману...

- Я сторонник того, чтобы цены были высокими - в целях поддержки крестьян. Есть, конечно, и вторая сторона вопроса - незащищенные слои населения, о которых мы должны думать. Поэтому повсеместно по республике организованы сельхозярмарки. Было бы правильнее, если бы государство им оказывало нормальную социальную помощь в денежном выражении. Чтобы люди могли купить хорошую, доброкачественную, дорогую продукцию.

- Какой прогноз относительно продовольственной безопасности?

- В целом продбезопасность обеспечим. По муке и мучным изделиям достигли 85-процентной обеспеченности за счет собственного производства. До 300 тысяч тонн твердых сортов пшеницы ежегодно завозится из Казахстана. По четырем наименованиям - яйца, масло, сахар и мясо - собственными силами пока мы не можем достичь 100 процентов. Но с мясом я еще разберусь: думаю, у нас неправильно ведутся статистический учет, экономические расчеты. Согласно им, обеспеченность мясом за счет собственных средств составляет всего 65 процентов. Я не согласен с этим. Решаемый и вопрос с потребностью в яйце - очень много инвесторов, которые хотят строить птицефабрики в республике. Главное, чтобы в стране была стабильность.

- Около 90 процентов льготных кредитов выдано на развитие животноводства, а на сферу растениеводства - лишь около 9,6 процента. В чем причина? И всем ли хватило средств?

- Крестьяне сами неохотно берут кредиты на земледелие. Государство уделило большое внимание состоянию пастбищ, и люди заинтересовались животноводством, экономический эффект от которого вырос.

Вместе с тем благодаря кредитам сельхозпроизводители своевременно смогли закупить дизтопливо, отремонтировать трактора, посеять. На сегодня комбанки выдали 3,2 миллиарда сомов в виде льготных кредитов. В резерве остается еще около 1,5 миллиарда. Конечно, есть проблемы. К примеру, многие даже не оформили свою собственность, без этого банки не выдают деньги.

В 2014-м хотим в два с лишним раза увеличить потенциал - до 10 миллиардов сомов. Надеюсь, правительство поддержит наше предложение. Чуть-чуть изменим политику в этом плане - основной поток денег пойдет через перерабатывающую промышленность. Сегодня меня везде критикуют, мол, мы являемся только потребителями республиканских денег, и нет отдачи сельского хозяйства в экономике Кыргызстана. Да, действительно, сельские товаропроизводители имеют преференции почти по всем налогам, кроме земельного и выплат в Соцфонд. Но если мы не приведем перерабатывающую отрасль в порядок до вступления в Таможенный союз, то пострадает первым делом сельское хозяйство. Сегодня оно не конкурентоспособное в сравнении с сельхозотраслью России, Беларуси и Казахстана. Я боюсь и не хочу, чтобы КР стал сырьевым придатком других государств. Мы должны сами перерабатывать, поэтому намерены большое количество кредитов направить на развитие этой отрасли.

- Как продвигается озимый сев?

- Уже на стадии завершения. Чуйская область идет с перевыполнением программы. Таласский и Иссык-Кульский регионы выполнили ее на 60-70 процентов. Очень отстают Ошская и Джалал-Абадская области. Возможно, это связано с тем, что закупочная цена установлена всего на уровне 13 сомов. Тем не менее, я считаю, что органы местного самоуправления пустили на самотек общегосударственную деятельность по севу озимых. К руководителям айыл окмоту во главе с полномочными представителями будут приняты жесткие меры.

- Разве крестьян можно заставить сеять ту или иную культуру, если они в этом не заинтересованы?

- Заставить камчой, разумеется, не можем, но мы определяем политику. И нужно вести разъяснительную работу на местах, выяснять, какая нужна помощь. Мы впервые добились того, что на 96,7 процента обеспечили крестьян семенами. Минсельхоз провел тендер еще в августе. Вовремя успели раздать зерно. В целом по республике программа по севу озимых выполнена на 64,9 процента. В южных регионах чуть теплее, еще есть резерв 2-3 недели на посев. Надеюсь, уложимся.

- Есть у министерства какие-то особые рекомендации крестьянам на следующий год?

- Таласцы в погоне за хорошей прибылью забыли о плодородии почвы. Поэтому рекомендовали бы им сократить площади под фасоль и переходить на кормовые культуры - от эспарцета улучшается плодородие земли. Советуем переходить и на зерновые, чтобы земля могла отдохнуть. Кроме того, нам надо наращивать потенциал по производству сахарной свеклы. В 2014 году планируем увеличить площади еще на 3 тысячи гектаров. Надеюсь, что земледельцы Чуйской и Таласской областей поддержат нас в этом. А мы со своей стороны готовы кредитовать такие предприятия. Крестьяне уже заранее знают закупочную цену. Сейчас полностью исключен ручной труд, ведь еще недавно по свекольным полям люди ходили с кетменями. Сейчас такого нет.

- Но техники ведь все равно не хватает, кое-где до сих пор пашут на лошадях...

- Техники, действительно, не хватает. При потребности республики в 30 тысяч единиц различных сельхозмашин сегодня в наличии имеется лишь 19 тысяч. С начала года выдано более 1 тысячи единиц различной техники в лизинг. Техническое перевооружение - основа основ развития сельского хозяйства. Если село встанет на ноги, то экономика Кыргызстана пойдет в гору.

В завершение я хотел бы поздравить всех работников сельского хозяйства с профессиональным праздником. Здоровья, семейного благополучия и достатка в доме!