Этично ли, занимая высокий пост, продвигать родственников по карьерной лестнице?

После вступления в должность нового президента в кадровой политике государства вновь начали проявляться старые тенденции - те или иные вакансии стали заполняться родственниками политиков, чиновников и депутатов.

Сын экс-члена временного правительства Азимбека Бекназарова - Руслан назначен консулом КР в Японии. А новый глава пресс-службы парламента Бакыт Аманбаев оказался родным братом депутата от «Республики» Урмат Аманбаевой, в чем новоявленный сотрудник Жогорку Кенеша «не видит конфликта интересов». «Президент Алмазбек Атамбаев говорит, что в кадровой политике надо делать акцент на профессионалов и не назначать по знакомству», - противоречит сам себе Бакыт Аманбаев.

Выяснилось, что претендент на пост спикера главного законодательного органа Асилбек Жээнбеков приходится родным братом губернатора Ошской области Сооронбая Жээнбекова. Лидер фракции СДПК Чыныбай Турсунбеков считает, что «сложно назвать это проявлением трайбализма, поскольку Жээнбекова будет избирать парламент, а не отдельно фракция СДПК».

Выяснить, считают ли граждане республики этичным, занимая высокий пост, продвигать родственников по карьерной лестнице, ИА «24.kg» решило у своих респондентов.

Анара Дауталиева, руководитель ОО «Таза табигат»:

- До 2010 года в кадровой политике КР процветали трайбализм, клановость, регионализм, кумовство и коррупция. После апрельских событий 2010-го и формирования парламентской республики ко всему этому добавилась еще партийная разнарядка. Алмазбек Атамбаев во время апрельской революции обещал бороться с такими проявлениями. После вступления в должность он фактически остается лидером парламентской фракции СДПК. Глава государства имеет косвенное влияние на кадровые назначения во все три ветви власти. Каждый день страну сотрясает от кадровых назначений и перестановок. Сейчас речи об этике нет. Мы вновь возвращаемся к акаевщине и бакиевщине. Многие кадры времен Акаева вернулись на госслужбу, вновь обретает силу телефонное право. С такими темпами нынешнее правительство и парламент могут пережить новые потрясения, связанные с протестным настроением в обществе.

Михаил Халитов, член правления Союза предпринимателей:

- Конфликт интересов в такой ситуации возможен. В случае с Бакытом Аманбаевым он не находится в прямом подчинении своей сестры-депутата. Часто муж и жена или брат и сестра имеют абсолютно разные политические взгляды. А если человек, будучи родственником высокопоставленного лица, является профессионалом своего дела, то почему бы ему не занимать тот или иной пост?

Гульнара Ибраева, директор Агентства социальных технологий:

- Это не вопрос этики, а вопрос законности: насколько назначение на те или иные посты соответствует нормам, в частности, законодательству о государственной службе? Сейчас в нашей стране ничего нового не происходит. Риторика остается демократической, а содержание противоречит ей. К сожалению, еще одно правление начинается с нарушений данных ранее обещаний.

Айнура Арзыматова, профессор, доктор исторических наук:

- История ничему не научила наших правителей. И Алмазбек Атамбаев, вступив в должность, наступает на те же грабли, что и его предшественники. То, что сейчас творится в кадровой политике КР, абсолютно неэтично. Тяжким бременем власти является то, что человек, придя к ней, должен отказываться от многих вещей, работать на государство, а не на свой интерес. Если политика Атамбаева не изменится, то стране не избежать третьей революции: последней каплей в крахе Акаева и Бакиева были трайбализм и коррупция.

У Атамбаева пока еще есть возможность реабилитироваться и пресечь проявления клановости в назначениях. Хотя именно кадровая политика стала первым разочарованием в президенте Атамбаеве, поскольку она противоречит его инаугурационной речи. Получилось, что мы пришли к тому, от чего убегали. Главе государства следует помнить, что именно от кадровой политики зависит его политическая судьба. Многие говорят, что тот же Абдиль Сегизбаев, бывший пресс-секретарь Аскара Акаева, является профи высокого класса. Советник президента Фарид Ниязов, оправдывая его назначение, заявляет, что в республике наблюдается кадровый голод. Такое впечатление, что кадров хороших нет только в окружении нового президента. А ведь в стране есть хорошие специалисты, которых просто не допускают к власти.

Омурбек Бербаев, заместитель заведующего отделом государственного и территориального управления и кадровой работы аппарата президента КР:

- Конечно, продвигать карьеру своих родственников не этично. Тем более что законом об этике госслужащих это запрещено. К примеру, я не могу родственника взять на работу в свой отдел. В политике не должно быть «вытягивания за уши» своих протеже. Но если родственник самостоятельно добивается успеха в какой бы то ни было сфере, почему бы ему не занять тот или иной пост?

Александр Князев, политолог:

- Отвечу вопросом на вопрос. Вообще, в системе кыргызского государства и политике нынешней власти бывает что-либо этичное?

Шерик Койчуманов, директор Кыргызского государственного природного парка «Ала-Арча»:

- Согласно пункту 8 статьи 11 Закона КР «О госслужбе», находиться на государственной службе, связанной с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лицам, находящимся в близких родственных отношениях (родители, супруг, супруга, братья, сестры и дети), запрещается. Вот что я могу ответить на этот вопрос.

Мирлан Мотосмонов, член Клуба либеральной молодежи:

- К сожалению, даже безупречные политики продвигают в той или иной степени своих родственников, однокурсников, одноклассников. Продвигать карьеру родственников однозначно не этично и даже противозаконно. Даже если родственник самостоятельно продвигается по карьерной лестнице, это все равно вызывает кривотолки. Каждый факт нужно рассматривать отдельно.

В политической истории Кыргызстана много известных фамилий, представители которых занимали или занимают руководящие посты. Это Керимкуловы, Жээнбековы, Салымбековы, Айтматовы, Конгантиевы, Суталиновы, Масалиевы и другие.

Дети известных людей хотят доказать, что в этой жизни они тоже кое-что могут. Поэтому тут две стороны медали. В некоторых случаях известная фамилия или родство человеку в карьере помогает, в некоторых - наоборот.

Табылды Эгембердиев, президент ЗАО «Шоро»:

- На работу в свою компанию я не беру родственников. Все наши сотрудники проходят конкурс. К тому же ни один из моих детей не занимает должности в компании. Частный бизнес - это не государство. Что касается политических назначений, в частности выдвижения на пост спикера Асилбека Жээнбекова, то я не вижу проблемы в том, что два брата будут занимать должности государственного и областного значения. Это нормально, когда в команде работают единомышленники.

Толекан Исмаилова, правозащитник:

- В НПО, к примеру, существуют механизмы внутреннего контроля кадровых назначений. Сотрудников принимают только путем проведения конкурса. Люди, которые идут в институт политики - в аппарат президента, правительство, другие госструктуры, тоже должны подчиняться правилам Этического кодекса. К сожалению, мы еще не видели, чтобы этические нормы принимались во внимание чиновниками. Опыт показывает, что когда чиновники назначают на какие-либо должности своих родственников, то сами они чаще всего не умеют работать. Мы, НПО, будем требовать, чтобы на должности не назначали людей по родству. Если такое будет продолжаться, страна не выберется из болота.