Константин Полторанин: В России даже газоны лучше косить легально

В Кыргызстан на несколько дней прибыл руководитель пресс-центра Федеральной миграционной службы РФ Константин Полторанин, который не понаслышке знаком с проблемами трудовых мигрантов в России. Корреспонденту ИА «24.kg» удалось взять эксклюзивное интервью и задать интересующие вопросы напрямую.

- Какова цель вашего визита?

- По ряду субъективных и объективных причин Российская Федерация нуждается в квалифицированной рабочей силе. В Кыргызстане я намерен собрать материал об уровне подготовки специалистов, а также узнать о готовности кыргызских специализированных органов к разъяснению нововведений в законодательстве РФ в сфере приема трудовых мигрантов.

Мы хотим, чтобы к нам приезжали люди, знающие русский язык, имеющие представление о нашей культуре, обладающие необходимыми знаниями и умениями.  

- С чем связан ваш интерес к Кыргызстану?

- Средняя Азия - один из основных поставщиков рабочей силы. У нас налажено продуктивное сотрудничество с Министерством труда, занятости и миграции КР. Мы ведем диалог в рамках СНГ и хотим, чтобы эти отношения развивались. Мы стремимся сделать условия нахождения трудовых мигрантов в Российской Федерации более прозрачными. Согласно последним данным, в 2009 году в России побывало 13 миллионов иностранных граждан, 7 миллионов - получили разрешение на работу, из них 4 миллиона - были заняты в частном секторе. Число кыргызских граждан, которые посетили РФ, составило 501 тысячу 541 человек, 93 тысячи 205 человек из которых получили разрешение на работу.

- Кыргызские мигранты отличаются от остальных уровнем образования, квалификацией?

- Смотря с кем сравнивать. К примеру, граждане Украины занимают нишу квалифицированных специальностей: компьютерщики, бухгалтеры, на которые мигранты из Кыргызстана пока претендовать не могут.

- С какими проблемами встречаются россияне при приеме на работу кыргызских граждан?

- Мигранты, которые приезжают легально и встают на учет, порою не получают разрешения на работу. Но они все-таки трудоустраиваются самостоятельно и становятся нелегалами. Мы собираемся сделать все, чтобы решить данную проблему на законодательном уровне. Сейчас в Государственной думе РФ рассматривается вопрос введения патентов на работу в частном секторе. По статистике, около 4 миллионов иностранцев занято именно в нем. Они косят газоны, помогают по хозяйству. Граждане КР - не исключение. Человек, приезжающий с целью трудоустройства у частного лица, должен будет встать на миграционный учет, оставить паспортные данные и оплачивать ежемесячно патент в размере 1 тысячи рублей через любое отделение банка. Год работы мигранту обойдется в 12 тысяч рублей. Этого будет достаточно для легального пребывания и работы на территории России. Больше никаких документов от них не потребуется. При этом никаких очередей, никаких справок, никаких препон не будет.

В промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания останется квотирование. Работодатель, нуждающийся в рабочей силе, участвует в заявочных кампаниях, в которых учитываются интересы коренного населения. Ему необходимо обосновать причину, по которой он приглашает иностранных граждан, а не трудоустраивает россиян. Мигрант по приезду становится на миграционный учет, представляет паспорт, медицинскую справку, получает разрешение на работу на три месяца. В случае если он имеет на руках трудовой договор, то на год. Согласно соглашениям между странами, граждане Кыргызской Республики имеют право получить разрешение на два года.

Механизм квотирования не совершенен, поэтому его планируем улучшать. Невозможно за полгода вперед предположить, сколько, к примеру, граждан Кыргызстана потребуется организациям. В случае если заявочная кампания прошла полгода назад, а предприятие только создано - тем более решить этот вопрос будет невозможно.

- С какими трудностями сталкиваются мигранты, незаконно прибывающие в РФ?

- Эксплуатация работодателями, отсутствие социальных гарантий, медицинской страховки, вымогательство сотрудниками милиции денежных средств и многое другое. Если дело доходит до суда, то человек ограничивается на 5 лет во въезде на территорию РФ.    

- Стоит ли трудовым мигрантам опасаться бритоголовых?

- Думаю, нет. Проблема скинхедов раздута. Данную тему используют отдельные граждане, чтобы привлечь к себе внимание. На мой взгляд, это искусственно созданное явление.