Парк высоких инвестиций

Время от времени на волне общественного негодования чиновники говорят о необходимости сохранить в столице зеленые зоны. В августе 2011-го проблему обсудили на самом высоком уровне - с участием президента. Дело происходило в госрезиденции «Ала-Арча» на конференции «Состояние и устойчивое развитие парков города», где глава Франко-Кыргызской ассоциации экотуризма Филипп Буазо презентовал исследование. По итогам встречи участники приняли резолюцию - план действий из 12 пунктов. А 31 января в качестве продолжения в столичном муниципалитете прошел круглый стол.

Экскурс по-французски

Иностранные эксперты рекомендовали внедрить эффективную систему управления зелеными зонами на базе муниципального предприятия «Зеленстрой», определить границы парков, утвердить права собственности и огородить зоны отдыха.

Филипп Буазо предложил разработать эффективную шкалу оценки стоимости деревьев. По его данным, сейчас штраф за одно загубленное дерево не превышает 6 тысяч сомов, в то время как за нелегальную вырубку варьируется от 500 до 3 тысяч сомов. По мнению специалиста, размер компенсации должен быть не менее 10 тысяч сомов.

Зарубежный гость рекомендовал провести инвентаризацию зеленых насаждений, установить щиты с данными о правилах поведения в парках, а также активно привлекать горожан-волонтеров к работам по уходу за парками.  

Отдельно Филипп Буазо дал рекомендации по пяти столичным зонам отдыха: паркам имени Ататюрка, Фучика, скверам Тоголока Молдо и Молодежного, Карагачевой роще. В двух последних, по мнению француза, помимо прочего следует очистить водоемы.   

Слова, слова...

Круглый стол, посвященный теме благоустройства парков, в мэрии открыл градоначальник Иса Омуркулов. Как и полгода назад, руководитель столичного муниципалитета начал с того, что в очередной раз сказал о необходимости разработать «парковую идеологию». Что это такое и с чем ее едят, вновь толком не разъяснил. Отделался лишь несколькими путаными фразами о том, что «это позволит не только сохранить богатые традиции отечественного паркостроения, но и адаптировать к задачам модернизации современного общества». Иса Омуркулов подчеркнул: мэрия планирует привлекать инвесторов к благоустройству зон отдыха. Опять надеемся на богатого дядю?

Цифры, цифры...

О проделанной за 2011 год работе отчитался начальник по паркам муниципального предприятия «Зеленстрой» Болот Айдарбеков. Он тоже напомнил, что в ведении МП находится пять парков. В арендное пользование переданы парки Любви, имени Панфилова и 125-летия города Бишкека. Их общая площадь составляет 258 гектаров. Кроме этого на балансе МП числится 55 скверов и лесопосадок, а это еще 190 гектаров.

Оказалось, что расходы на содержание подведомственных парков составили всего 8,5 миллиона сомов. Учитывая, что ухаживают за ними 65 работников, сумма смешная. Среди достижений прошлого года - 8 новых клумб, а также десятки тысяч высаженных цветов. К тому же в 2011-м город стал богаче на 2 тысячи деревьев разных пород, на 9,5 тысячи кустов живой изгороди и 50 кустарников.

Печально известный парк имени Ататюрка отныне может похвастаться двумя сотнями погонных метров восстановленных арыков. Ореховая роща пополнилась 13 скамейками и 23 урнами. Кроме того, здесь сооружено 4 шлюза для полива, по просьбе жителей близлежащих домов разбита песочница. Не остался в стороне и сквер имени Тоголока Молдо, в котором появилось 15 скамеек и урн.

В планах на 2012-й задачи не изменились. Задумано увеличить посадку саженцев деревьев до 2,5 тысячи, живой изгороди - до 1,2 тысячи погонных метров, кустарников - до 350 штук. Наконец-то служба отремонтирует питьевые фонтанчики, которые годами простаивали в качестве памятников самим себе. Продолжится установка почти уничтоженных в городе скамеек и урн. С пометкой «требуется» указан ремонт сетей наружного освещения, замена перегоревших ламп и разбитых плафонов. Судя по тому, что количество осветительных приборов не увеличится, утверждать, что в парках станет светлее, не будем. Вновь планируется очистить отстойник в Карагачевой роще, на что нужно изыскать 4,8 миллиона сомов. А это половина бюджета пяти парков.

Болот Айдарбеков подчеркнул, что для реконструкции подведомственных зон отдыха необходимо 126 миллионов сомов. Потянет ли такие траты город, который в виде налогов ежегодно собирает для государства 22 миллиарда сомов?  Думаю, не обеднеет. И не надо рассказывать, что из этой суммы Минфин оставляет столице всего около 5 миллиардов сомов. Горожан, которые отдают почти $470 миллионов, межбюджетные отношения мало интересуют. 

Прошлогодний снег

Начальник санитарно-экологической инспекции Бишкека Бектур Гайыпов вспомнил о рекомендациях, выработанных на прошлогодней конференции, и рассказал, что «определенная работа проводится».

«Активно изучаются зеленые насаждения, обсуждаются проблемы по борьбе с вредителями, разрабатывается программа озеленения. Совместно с учеными Национальной академии наук КР создается методика определения восстановительной стоимости и компенсационного озеленения при сносе деревьев. Начата работа по определению и уточнению границ городских парков. Таковые утверждены для парка Победы, разработаны и направлены на утверждение в правительство КР для парка имени Ататюрка», - сказал Бектур Гайыпов.

Рекомендации для МП «Зеленстрой», которые начальник СЭИ озвучил в заключение, наглядно показали, что работа по реализации выработанных на прошлогодней конференции рекомендаций, может, и проводится, но лилипутскими шагами. В частности, он советует (в который уже раз мы это слышим!) совместно с «Бишкекглавархитектурой» и управлением муниципальной собственности завершить определение границ всех городских парков, провести инвентаризацию и паспортизацию зеленых насаждений, в обязательном порядке установить информационные щиты, разработать проекты реконструкции отдельно по каждому парку. Организовать очистительные работы в водоемах парка «Молодежный» и Карагачевой рощи.

Нужно сильно постараться, чтобы в этом перечне добрых дел не найти советы Филиппа Буазо, озвученные полгода назад, не правда ли?

Гектар туда, гектар сюда

Открывшему круглый стол Исе Омуркулову выпала честь его и закрыть. «Ни один квадратный метр парковых зон столицы Кыргызстана не будет передан под застройку», - неожиданно заявил он. Более того, градоначальник заверил, что городские власти будут возвращать городу земли в парках и скверах, незаконно переданные нынешним хозяевам. Для ИА «24.kg» руководитель столичного муниципалитета уточнил, что это касается Карагачевой рощи и парка Ататюрка.

Защитники последнего, не спешите радоваться. Дело в том, что границы парка Ататюрка уже определены и переданы на согласование в правительство. По признанию Исы Омуркулова, предложен вариант с учетом возврата земельных участков, выделенных постановлением Октябрьской райадминистрации от 2006 года. Это касается лишь южной части парка. Особняки, возведенные со стороны улицы Малдыбаева в 2003-2004 годах на основании постановления мэрии, в территорию Ататюрка не вошли. Напомним: если в 1992 году его площадь составляла 107 гектаров, теперь, согласно новым границам, переданным на согласование в кабмин, она сократилась до 50 гектаров. Этого ли ждали горожане?

Напоследок

По данным СЭИ, в результате обследования городских парков, проведенного в 2011 году рабочей комиссией мэрии, выявлены многочисленные недостатки. Кучи мусора в зеленых зонах, «убитые» ирригационные сети, плохой полив (к слову, это называют одной из причин распространения древесных вредителей), нерегулярная очистка арыков... Отмечается также, что новые деревья сажают в недостаточном количестве, да и саженцы не всегда приживаются.

Однозначно можно утверждать: городу, когда-то имеющему звание самого зеленого, проводить реформы следует с большей активностью и, главное, эффективно. Вряд ли 8,5 миллиона сомов являются достаточной суммой для круглогодичного содержания пяти парков. Только на ограждение Карагачевой рощи требуется около 20 миллионов сомов. Тем временем бюджет МП «Зеленстрой» в 2011 году не превысил 168 миллионов сомов.

На вопрос ИА «24.kg», выделят ли власти в 2012 году на реконструкцию подведомственных зон отдыха 126 миллионов сомов, Иса Омуркулов ответил, что средства на содержание обязательно поступят. «Для развития парков, - сказал он, - мы будем привлекать инвесторов. Молодежный парк не меньше Ататюрка, Карагачевая роща, сквер Тоголока Молдо также до сих пор не оформлены. Нужно их благоустроить, здесь должны появиться тротуары, детская площадка, кафе. Люди приходят в парк отдыхать, а не просто посидеть на скамейке».

Вероятно, я выскажу субъективное мнение, но мне бы хотелось, чтобы в Бишкеке остались и такие парки, где можно просто посидеть на лавочке без докучающих продавцов бесполезных товаров, запаха шашлыка и навязчивой музыки, несущейся из многочисленных кафешек.