Президент США обещает меньше воевать, рассказывает

«Коммерсант» (Россия). Появления новой стратегии национальной безопасности в Вашингтоне ожидали еще в 2009 году. По словам источника «Ъ», близкого к госдепу, первоначальную версию документа заместитель советника президента по национальной безопасности Бен Родес подготовил еще в июне 2009 года. Но в проект пришлось постоянно вносить изменения. «Ситуация в экономике потребовала корректив. Потом пришлось учесть землетрясение на Гаити, последствия выборов в Иране, ядерные испытания в Северной Корее, усиление позиций «Аль-Каиды» в Йемене и Сомали», - пояснил собеседник.

Кризисы, сопровождающие президентство Барака Обамы, стали настолько привычными, что политики в Вашингтоне спорили, какое новое потрясение на сей раз помешает президенту обнародовать стратегию. Ошиблись они только частично: документ Барак Обама подписал, но объявлять о нем пришлось членам его администрации. В то время как президент в Белом доме проводил пресс-конференцию, посвященную борьбе с разливом нефти в Мексиканском заливе, госсекретарь Хиллари Клинтон разъясняла, в чем будет заключаться политика Белого дома в ближайшие четыре года.

Президент Буш объявил, что главными приоритетами США являются «победа в войне с террором и продвижение демократии». От Барака Обамы ждали решительных изменений, и он решил этим ожиданиям полностью соответствовать. «В истории нашей страны наступают моменты, когда мы вынуждены переживать время перемен. Сейчас наступил именно такой момент», - этот тезис открывает стратегию.

«Объявленная президентом Бушем в 2001 году «война с терроризмом во всем мире» привела к тактической ошибке: никак не связанные между собой группировки объединились на почве противостояния Америке, - пояснил эксперт совета по внешней политике Стивен Биддл. - Новая стратегия четко определяет, что главным врагом является только «Аль-Каида» и те, кто с ней связан. С точки зрения авторов документа подобный подход может разделить различные группировки».

В новой стратегии не упоминается «исламский радикализм», а говоря об «Аль-Каиде», авторы подчеркивают, что речь больше не идет о борьбе с представителями определенной религии. Более того, победа над террористами объявляется возможной только в случае «создания условий для безопасности и процветания для Пакистана и Афганистана». Еще одной важной составляющей документа эксперты считают «окончательный и безусловный, без всяких исключений, отказ от применения пыток» в отношении задержанных по подозрению в терроризме.

Впрочем, международный терроризм является для США лишь одной из угроз. Куда большую опасность представляют оружие массового поражения, зависимость от добычи нефти и газа, изменение климата, эпидемии, экономическая нестабильность и рост международной преступности. Впервые серьезной угрозой признается киберпреступность и существование «доморощенных» террористов - граждан США, вступивших в ряды радикальных организаций, причем опять-таки не только исламистских.

«Новая стратегия заявляет о кардинальном изменении американской внешней политики, тем не менее она повторяет целый ряд положений Джорджа Буша, - считает политолог Джеймс Линдси. - Новый документ подчеркивает, что Америка должна поддерживать военное превосходство и оставляет за собой право непропорционального применения силы в случае угрозы интересам США». Барак Обама действительно отмечает, что основой новой политики будет дипломатия. Тем не менее он не упомянул об отказе от стратегии превентивных ударов.

Эксперты считают, что в новой стратегии заложена возможность для осложнения международных отношений. В частности, говоря о том, что США заинтересованы в «сильной и процветающей России», авторы подчеркивают, что Америка готова приложить все усилия для сохранения независимости и территориальной целостности соседних с РФ государств. В их числе названы Украина и весь Кавказский регион.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1378590