Кыргызстан: Долгая дорога от «большевизма» к народовластию, рассказывает

«Фергана.Ру» (Россия). Кубатбек Байболов - политик, депутат трех созывов парламента Кыргызстана, основной разработчик Уголовного, Уголовно-процессуального, Гражданского кодексов страны - в своей статье пытается осмыслить происходящее в Кыргызстане.

Семнадцать лет суверенного развития наряду с отдельными успехами полны тяжелых раздумий и горьких разочарований. Демократия, процветающая экономика, свобода и как следствие - достаток в каждом доме, казавшиеся нам реальными и достижимыми в первые годы, с течением времени стали иллюзорными. Бедность поглощает все более широкие слои населения, неуверенность в завтрашнем дне разрушает существо каждого, страна теряет управляемость, становится объектом пристальной заинтересованности могущественных стран, будущее приобретает отрицательную динамику.

На заре нашей независимости проворные разномастные «ответственные члены КПСС», вовремя внедрившиеся в новую обстановку и занявшие ключевые посты в стране, имитируя кипучую деятельность, по сей день продолжают властвовать, обогащаются, обустраивают родственников, друзей и водят нас по кругу «необитаемой виртуальной пустыни», втайне ностальгируя по временам единоличного правления и жесткой вертикали.

Вся наша «суверенная» новейшая история - это история борьбы кланов, родоплеменных, тейповых объединений, региональных элит, узкокорыстных подхалимов, коленопреклоненных взяточников за доступ и близость к «телу самодержца». Атрибуты демократии, ветви власти, выборы давно превращены в «фиговый листок» мелкопоместных, байманапских страстей.

Особенностью текущих дней является неприкрытое полубандитское использование в тех же целях справедливого возмущения и протестных акций масс с последующим переводом ситуации в привычное узкокорыстное, вертикально-управленческое русло. Ради достижения вожделенной цели допускаются грабежи, разрушения, мародерство, захваты чужой собственности. Бандиты, охотники за легкой наживой и другие мелкохулиганствующие элементы - основная движущая сила новой когорты псевдодемократов, охотников за властью. На политическую авансцену вышли и доминируют откровенные пустословы и демагоги.

Кыргызстан сегодня с удивительной точностью напоминает 1917 год России. Вариантов решения проблемы также немного: либо идти на уступки протестующим, горящим желанием порулить государством непосредственно, либо начать подавлять их силой. Большевики пошли по пути уничтожения несогласных. А у нас выбор невелик, он дает лишь возможность балансировать между плохим и очень плохим.

Уже прошли сходы почти всех племен и родов: левого, правого крыла ичкиликов, скоро состоится съезд всех трех крыльев. Обратите внимание - этим архаизмом наши собратья занимаются с куда большей охотой, чем партиями. Наше партийное строительство, внутрипартийное обустройство при внимательном изучении совсем не идеологическое, а основано на региональном представительстве клановых лидеров, материально обеспеченных, вынужденно гендерно выдержанных и межнационально обусловленных. Главный критерий ценности - это каким количеством голосов обладает избранник. Отсюда в партиях есть все: от монархистов до анархистов, от коммунистов до рыночников, от бандитов, расхитителей до либералов, и все в одной куче. А какую они потом поведут политику, остается только догадываться.

Те, кто предостерегает нас от возможного партийного диктата, не так уж и не правы. При закрытом партийном списке, на что ориентированы лидеры наших ведущих партий, очень вероятен не партийный диктат, а диктат их первых руководителей. Это та же клановость, но уже партийная, которая усугубляется еще и напрочь отсутствующей внутрипартийной демократией. Будьте уверены, партийные списки будут формироваться по указанной выше схеме, и лучшие интеллектуальные силы общества вновь останутся без применения.

Я еще раз хочу призвать сохранить временное правительство. Они как горькое лекарство. В том, что они такие, какие есть, - не их недостаток, а наш. Это цена равнодушия, безучастия людей в борьбе с тираном, слабой электоральной поддержки оппозиции, скачкообразности протестных настроений.

То, что сделало временное правительство до сегодняшнего дня, - большой шаг вперед, но надо сделать еще один: обеспечить участие народа в формировании партийного списка и далее - в избрании конкретных депутатов на предстоящих выборах. Это ОТКРЫТЫЕ партийные списки, когда избиратель голосует не только за партию, но и за отдельного претендента на мандат в этом списке. Эта система даст возможность вывести на политическую авансцену истинно популярных людей, достойных внимания народа. Она опробована во многих странах и дает хорошие результаты.

Итак, перед нами «две дороги, два пути».

1. Продолжать двигаться в направлении, указанном ВП. Дорога проселочная, местами трудно проходимая, дорожная карта из архива. Результат половинчатый: лучше того, что было, но хуже того, что могло быть.

2. Возврат к прошлому, к невежеству и казнокрадству.

А есть ли третий, пусть тернистый, тяжелый, но менее опасный путь? Есть!

Временному правительству нужно было убедить основную массу населения в своей компетентности и способности управлять государством, праведности и чистоте помыслов, обозначить ясные, понятные народу кратковременные и долговременные задачи. А главное - обеспечить единство в своих рядах и взглядах, а населению - положиться на них, довериться им. К сожалению, этого не произошло.

Что делать теперь? На мой взгляд, этот вопрос должен быть решен с учетом горького революционного опыта других стран, особенно России, но исключительно исходя из наших реалий, менталитета, уровня сознания основных фигурантов процесса, позитивных ожиданий населения и силы противодействия противников.

О чем говорит наука построения государства, формирования общества и создания успешно функционирующей системы? Это прежде всего стабильность и народовластие, основным инструментом которых является демократия. У нас нет других ресурсов, это единственное, чем мы богаты.

Чем характеризуются наши реалии? Слабостью, еще незавершенностью государственного строительства, обремененностью суверенитета, зависимой экономикой, ориентированной «проправящей» элитой, бедностью материальной и интеллектуальной, неясностью целей и, как следствие, неопределенностью инструментариев достижения намеченного. Главное в этом ряду - живучий «большевизм» в сознании правящей элиты, чувство единоличной, безраздельной правоты, социальный эгоизм, характерный для феодального сознания, желание манипулировать процессами.

Прежде всего, думаю, нужно сделать выбор, хотим ли мы построить демократическое государство или остаемся при диктатуре новой «совдепии». Тогда объективно исчезнет вопрос, на какую супердержаву ориентироваться нашим политикам. Приоритетом здесь могут быть только геополитические, стратегические интересы в сочетании с национальным достоинством.

Но как бы там ни было, бушующие страсти нужно переместить с улиц в залы заседаний и начать общегосударственный обучающий процесс: «учимся демократии». Для этого потребуется осознать приоритет государственных интересов, признать ошибки и выработать новую стратегию.

Оппозиция, сформировавшая временное правительство, неосмотрительно сосредоточила в своих руках власть, которая, во-первых, по существу властью как таковой еще не является, не имеет ресурсов ни подавления, ни созидания, и тем самым, во-вторых, сильно сузила свою социальную базу, кроме того, настроила против себя всех иных «утомленных конъюнктурным ожиданием». Серьезная угроза стабильности и устойчивости ВП - скрытое противодействие «обиженных» на фоне явных противников. Другая, не менее серьезная их ошибка - раздача госдолжностей по прежней ментальной схеме.

Сформируй они Учредительное собрание из более широкого представительства, в особенности территориального, передай ему власть, - большая или меньшая временная стабильность и триумф для них могли бы быть обеспечены.

Самое неутешительное в этой ситуации то, что противодействие имеет развитие по оси север-юг. Если мы не сумеем обеспечить пропорциональное представительство даже во временной власти, будьте уверены - любые результаты выборов будут оспариваться драматически. Народ уже не тот и вряд ли согласится на неравные стартовые условия.

В связи с этим я продолжаю думать о целесообразности переформатирования временного правительства в более устойчивое, представляющее все регионы, Учредительное собрание (УС), сформированное по пропорциональной схеме, порайонно, на местных курултаях. Временное правительство могло быть президиумом в УС. Этим мы обеспечим стабильность, одолеем сопротивление противников, составим научно обоснованный модернизационный план, проект однозначной, бесконфликтной Конституции, соответствующий ей избирательный дизайн. Сегодня это еще можно сделать, завтра будет поздно.

Попытка поспешной легитимизации власти в нынешней обстановке частью общества чревата тяжелыми последствиями, и потом, легитимность - это не только и не столько юридический акт, сколько добровольное делегирование большинством населения своих полномочий избранным людям. Мы не должны забывать, что суть легитимности состоит именно в этом, и никакая юридическая «эквилибристика», «экзотика» из архива Акаева и Бакиева ее сути не изменит.

http://www.ferghana.ru/article.php?id=6591