ШОС постепенно перестает быть политической организацией, считает

«Новая политика» (Россия). Шанхайская организация сотрудничества все явственнее становится форумом, в первую очередь, экономическим, а не политическим, хотя создавалась она именно как объединение с целью совместной защиты границ и внутренней безопасности.

Вызовы ШОС со стороны внешнего мира в настоящее время несколько уменьшились. Америка при Бараке Обаме не проводит курса на односторонние действия, кроме того, она жизненно заинтересована в поддержке ведущих участников ШОС - России и Китая - в решении ядерных проблем Ирана и Северной Кореи. Пекин и Москва, как показал последний визит Хиллари Клинтон, - ключевые игроки в попытках предотвратить появление у Пхеньяна и Тегерана ядерного оружия.

В отсутствие сплачивающей политической цели неизбежно выходит на первый план цель экономическая. Это со всей очевидностью показала пекинская встреча глав правительств стран ШОС.

Другой аспект, серьезно влияющий сегодня на деятельность ШОС - мировой экономический кризис, который замедлил до того беспрецедентный промышленный рост Китая. На Россию и другие страны, такие как Казахстан, кризис, впрочем, подействовал куда сильнее. Их экономика по-прежнему остается сильно зависящей от цен на энергоносители, тогда как Китай выступает как экспортер не природных ресурсов, а готовой продукции, что позволяет ему действовать более гибко в постоянно меняющейся обстановке.

Внутри ШОС существует очевидное противоречие между Китаем и остальными участниками - экспортерами сырья. Пекин заинтересован в поставках нефти, газа, угля, металлов из России, Казахстана, других стран, но те не хотят вечно оставаться сырьевыми донорами. Бездонный рынок Китая их одновременно привлекает и отталкивает. С одной стороны, он - надежный покупатель их продукции. С другой, китайская экспансия всех видов - экономическая, демографическая, культурная, политическая - настораживает.

ШОС - организация, в общем-то, противоречивая. Изначально созданная для поддержания баланса на пространстве СНГ - Китай, она постепенно расширила круг своих интересов. По сути, она представляет собой организацию с двумя полюсами притяжения - Пекином и Москвой. Таджикистан, Казахстан, Киргизия и Узбекистан волей-неволей вынуждены оказывать внимание Китаю, дабы выторговывать преференции у России. Эти «малые» участники ШОС своим географическим положением обречены на проведение подобной политики. В свою очередь, Россия и Китай добиваются реализации своих целей. Москва хочет, чтобы республики Центральной Азии сохраняли ей лояльность, а Пекин - крепко утвердиться в этом регионе, ставшем как бы «вакантным» после распада СССР.

Поэтому вряд ли возможна долгосрочная экономическая гармония интересов внутри ШОС. Объективно конфликт предопределен. Но, с другой стороны, опасения внешних угроз - исламского терроризма и фундаментализма, острых региональных конфликтов по периметру ШОС, нестабильности в Центральной Азии, обостряющегося экономического кризиса, неуклонной глобализации - заставляют разрешать конфликты и идти на уступки друг другу. Да и экономики всех стран-участниц довольно глубоко интегрированы друг с другом. Все это делает ШОС удобным инструментом для снятия противоречий до того, как они выливаются в реальные конфликты.

http://www.novopol.ru/text77429.html