10:30, 13 февраля 2020, Бишкек - 24.kg , Дарья ПОДОЛЬСКАЯ
В Министерстве сельского хозяйства пишут новый Земельный кодекс. Новая редакция состоит из 21 главы и 140 статей, действующий — из 22 глав и 120 статей.
Отправленный на согласование в Госагентство по земельным вопросам, Минюст и институт омбудсмена, проект признан противоречащим Конституции. В Минсельхозе 24.kg рассказали, с чем не согласны эксперты.
Отмечается, что в основном изменения затронули компетенции Жогорку Кенеша и органов МСУ с сфере регулирования земельных отношений.
Вносимые понятия и термины ограничивают права частной и муниципальной собственности на землю и недропользование.
К примеру, в новой редакции нет нормы о безвозмездном предоставлении земельного участка МСУ, мэрией и районными госадминистрациями. А исключение полномочий депутатов айыльных и горкенешей в сфере регулирования земельных отношений не соответствует Конституции, поскольку МСУ подотчетны именно местным кенешам.
Кроме того, упразднение понятия муниципальной собственности на землю также противоречит Основному закону, который предусматривает разнообразные формы собственности и гарантирует равную правовую защиту как частной, так и государственной. Ограничение права пользования по недрам до пяти лет, как утверждают специалисты, нарушает инвестиционный климат.
А вот об ограничении права частной собственности эксперты не сказали ни слова.
Отметим, Земельный кодекс «регулирует земельные отношения в КР, основания возникновения, порядок осуществления и прекращения прав на землю и их регистрацию, а также направлен на создание земельно-рыночных отношений в условиях государственной, муниципальной и частной собственности на землю и рационального использования земли и ее охраны».
Земельный кодекс — на сегодня единственный документ, который защищает право частной собственности.