14:19, 03 июня 2024, Бишкек - 24.kg , Мария ОРЛОВА
Законопроект о проведении административно-территориальной реформы поступил в Жогорку Кенеш. Его в первом чтении рассмотрели и одобрили депутаты паламентского комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию.
На рассмотрение депутатов представили проекты законов «Об административно-территориальных единицах на уровне айыльных аймаков и городов Кыргызской Республики», «О внесении изменений в Закон «Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в рамках административно-территориальной реформы».
Как отмечается в представлении кабмина, административно-территориальная реформа (АТР) направлена на улучшение социально-экономической ситуации в айыльных аймаках и городах на основе рационального использования социально-экономического и природно-ресурсного потенциала регионов, повышения эффективности работы органов местного самоуправления, реализации структурных изменений в управлении и повышения качества услуг, предоставляемых населению.
«Настоящее административно-территориальное устройство основано на четырехуровневой системе управления: республика, область, район и айыльные аймаки, города и состоит из 7 областей, 40 районов, 32 городов, в том числе 2 городов республиканского значения и 452 айыльных аймаков», — говорится в документе.
Айыльные аймаки страны неоднородны и по количеству населения, и по количеству айылов. Так, из 452 айыльных аймаков 62 состоят только из одного села, население которых составляет от 148 человек до 10 тысяч 870 человек. И в то же время есть айыльные аймаки, в состав которых входят 10 и более сел.
Такая ситуация требует организации современной системы управления и повышения социально экономических возможностей городов и айыльных аймаков.
Поэтому принято решение провести АТР в пилотном режиме, на основании которого приняты указы президента «Об административно-территориальной реформе на уровне айыльных аймаков Тюпского района Иссык-Кульской области в пилотном режиме» от 28 декабря 2022 года № 414 и «Об административно-территориальной реформе на уровне айыльных аймаков Нарынской области в пилотном режиме» от 3 апреля 2023 года № 85, которые стали первым шагом АТР.
Пилотные проекты признаны успешными, и президентом поставлена задача провести АТР на уровне айыльных аймаков и городов во всех регионах страны на основе полученного опыта.
Принят указ президента «О проведении административно-территориальной реформы в пилотном режиме на уровне айыльных аймаков и городов Кыргызской Республики» от 29 декабря 2023 года № 370 и проведены административно-территориальные реформы в пилотном режиме на уровне айыльных аймаков и городов Кыргызской Республики.
Проектом закона предусмотрено законодательное закрепление итогов АТР в пилотном режиме и образование укрупненных административно-территориальных единиц и утверждение их административных границ.
«Вместе с тем проектом предлагается административно-территориальные единицы Баткенского, Лейлекского районов, городов Баткена, Кызыл-Кии и Сулюкты оставить в существующих границах без изменения до завершения работ по делимитации и демаркации государственной границы», — говорится в представлении.
В целом предлагается утвердить административные границы 235 объединенных айыльных аймаков и 33 городов республиканского, областного и районного значения согласно их схематической карте и описанию границ.
Напомним, в результате административно-территориальной реформы, в частности, площадь Бишкека увеличилась до 38,6 тысячи гектаров с 12,9 тысячи.
В состав города вошли: