12:05, 11 октября 2023, Бишкек - 24.kg , Айгуль КУВАТОВА
Изменения в Закон «О НКО» и Уголовный кодекс, инициированные нардепом Надирой Нарматовой и группой депутатов, которые предусматривают введение понятия «иностранный представитель» (аналог иноагента в российском законодательстве) коснутся каждого кыргызстанца. С таким заявлением выступила коалиция за равенство.
Объединение направило обращение к торага и депутатам Жогорку Кенеша, которые выступили соавторами поправок. Правозащитники настоятельно просят не принимать дискриминационный проект закона.
«В инициативе Надиры Нарматовой нарушаются фундаментальные права и свободы человека, закрепленные в Конституции КР, гарантирующие обязательства в рамках международных договоров по правам человека и свободам каждого гражданина и объединения.
Предлагаемые вами законодательные поправки приведут к жесткому правовому регулированию всего неправительственного сектора страны и в первую очередь правозащитных организаций и правозащитников, которые реализуют соблюдение прав человека, защищенные международно-правовыми документами и нашей Конституцией.
Положения данной законодательной инициативы как напрямую, так и косвенно могут затронуть жизнь каждого гражданина КР, поскольку наступит высокая вероятность ликвидации правозащитного сектора Кыргызской Республики.
К тому же запрещается принятие подзаконных нормативных правовых актов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина (статья 23 Конституции Кыргызской Республики)», — говорится в обращении.
Правозащитники напоминают, что международные договоры подлежат неукоснительному соблюдению и обязательному исполнению Кыргызской Республикой с момента вступления в силу.
«В связи с этим существует реальная опасность, что демократические институты, включая свободу выражения мнений, свободу объединения и свободу мирных собраний, а также участие граждан в управлении государством и общественный контроль просто перестанут существовать», — отмечают в коалиции и требуют срочно отозвать законопроект.
«Такое благоразумное решение повысит общественное согласие и укрепит государство, поскольку сильное государство невозможно без сильного гражданского общества, которое сложилось в нашей стране», — подчеркнули в коалиции.
Коалиции за равенство — это неформальное объединение организаций, которое создано в 2013 году для взаимодействия в вопросах прав человека и борьбы против всех форм дискриминации и ксенофобии, разработке и имплементации антидискриминационного закона, для формирования равного, справедливого и толерантного общества в Кыргызстане.
Отметим, ранее основной инициатор поправок Надира Нарматова заявила, что ее законопроект необходим, потому что «нет регулирования деятельности НКО и они не сдают отчеты». Она также сказала, что на сегодня «нигде не рассматривалась ответственность некоммерческих организаций». Однако это не соответствует действительности. В 2020 году по инициативе депутата Бактыбека Райымкулова внесены поправки в закон о некоммерческих организациях, согласно которым введены дополнительные формы отчетности для НКО.
Ранее представители гражданского общества направили президенту и депутатам Жогорку Кенеша обращение, в котором подчеркивают, что поправки в законы, инициируемые Надирой Нарматовой, содержат дискриминационные нормы, противоречащие основным демократическим принципам, и в случае их принятия значительно ограничат деятельность некоммерческих организаций, включая филиалы и представительства иностранных НКО, работающих в Кыргызстане.
Эксперты напоминают: защита национальных государственных интересов КР первостепенна. Однако рассмотрение НКО и придание им статуса «иностранных представителей» являются ошибочным мнением.
Юристы правовой клиники «Адилет» и правозащитного движения «Бир дуйно Кыргызстан» также заявляли, что принятие скандальных инициатив приведет к ликвидации гражданского сектора. Их замечания проигнорировали.
Кыргызстанцы собирают подписи против закона об иноагентах.