Окмотпресс: Сообщение от 06.09.2012 г. о внесении изменений и дополнений в постановление «О мерах по реализации требований Таможенного кодекса Кыргызской Республики»

Постановление ПКР от 4 сентября 2012 года №606

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по реализации требований Таможенного кодекса Кыргызской Республики» от 28 декабря 2004 года № 961

В соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об органах государственного управления при Правительстве Кыргызской Республики и других организациях в ведении Правительства Кыргызской Республики» от 12 января 2012 года № 12 Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О мерах по реализации требований Таможенного кодекса Кыргызской Республики» от 28 декабря 2004 года № 961 следующие изменения и дополнения:

 - в пунктах 2 и 3 слова «Комитету по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченному государственному органу в сфере таможенного дела»;

 в Положении о таможенном брокере, утвержденном вышеуказанным постановлением:

 - по всему тексту слова «Департамент таможенной службы Комитета по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики», «Комитет по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее - Комитет по доходам)», «Комитет по доходам» в различных падежах заменить словами «уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела» в соответствующих падежах;

 - по всему тексту слово «аттестат» в различных падежах заменить словом «свидетельство» в соответствующих падежах;

 - в пункте 1.1 слова и цифру «и статьей 9 Закона Кыргызской Республики «О лицензировании»» исключить;

 - пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

 «1.2. Таможенным брокером может быть лицо, созданное в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и включенное в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, уполномоченным государственный органом в сфере таможенного дела (далее - уполномоченный государственный орган), в соответствии со статьей 12 Таможенного кодекса Кыргызской Республики.»;

 - в приложении 1 к названному Положению слова «номер лицензии таможенного брокера» заменить словами «номер регистрации в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг»;

 в Инструкции по контролю за исчислением и уплатой таможенных платежей, утвержденной вышеуказанным постановлением:

 - в пункте 1.1. слова «(далее - таможенная служба)» заменить словами «(далее - таможенный орган)»;

 - пункт 1.2. признать утратившим силу;

 - в пункте 3.1. слова «товаров и» заменить словами «товаров и (или)»;

 - пункт 3.3. дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:

 «При ликвидации юридического лица, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела представляет информацию уполномоченному государственному органу в сфере налогов о наличии либо отсутствии задолженности по уплате таможенных платежей, начисленным процентам, пени и штрафам не позднее 10 рабочих дней с момента поступления извещения регистрирующего органа о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

 Для предоставления сведений о наличии либо отсутствии задолженности по уплате таможенных платежей, начисленным процентам, пени и штрафам у юридического лица, которое находится в процессе ликвидации, подразделение по учету и контролю задолженности по таможенным платежам уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела запрашивает информацию у подведомственных подразделений уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.»;

 - абзац первый пункта 6.1. изложить в следующей редакции:

 «6.1. Таможенные платежи уплачиваются:

 - до или одновременно с подачей таможенной декларации;

 - при изменении таможенного режима;

 - в случае, определенном пунктом 20.1. настоящей Инструкции.»;

 - главу 8 дополнить пунктом 8.11. следующего содержания:

 «8.11. Контроль исчисления и корректировка таможенных платежей производятся в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.»;

 - пункт 20.1. изложить в следующей редакции:

 «20.1. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела по заявлению плательщика таможенных платежей может изменить срок уплаты таможенных платежей, при условии обеспечения уплаты таможенных платежей в порядке, предусмотренном разделом VII настоящей Инструкции:

 1) до 30 дней;

 2) до 90 дней, при наличии оснований, установленных пунктом 21.1. настоящей Инструкции.»;

 - пункт 20.4. изложить в следующей редакции:

 «20.4. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления об этом.»;

 - пункт 20.5. признать утратившим силу;

 - пункт 23.1. после слов «рассрочки уплаты таможенных платежей» дополнить словами и цифрами «в соответствии с подпунктом 2 пункта 20.1. настоящей Инструкции.»;

 - в абзаце втором пункта 28.6. слово «трех» заменить словом «шести»;

 - главу 28 дополнить пунктом 28.7. следующего содержания:

 «28.7. Задолженность по уплате таможенных платежей признается безнадежным долгом в случаях, указанных в подпунктах 2-6 пункта 3 статьи 220 Таможенного кодекса Кыргызской Республики, и списывается согласно статье 266-1 Таможенного кодекса Кыргызской Республики в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

 Порядок списания задолженности по уплате таможенных платежей, начисленным процентам и пени производится в соответствии с Приложением 5а.»;

 - абзац второй пункта 36.5. признать утратившим силу;

 - дополнить приложением 5а в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

 в Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, утвержденной вышеуказанным постановлением:

 - по всему тексту слова «Комитета по доходам» заменить словами «уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.»;

 - в подпункте а) пункта 29 слова «выдачи копии лицензии» заменить словами «включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг»;

 - дополнить разделом II-I следующего содержания:

«Раздел II-I

 Предварительное декларирование

70-1. Предварительное декларирование товаров производится путем подачи неполной ГТД. Предварительная неполная ГТД в соответствии со статьей 292 Таможенного кодекса может быть подана в отношении ввозимых иностранных товаров до их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики или после их прибытия до завершения процедуры внутреннего таможенного транзита. При подаче таможенной декларации и по завершении ее проверки до прибытия товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики таможенная декларация может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам предварительных операций и других таможенных процедур.

 70-2. Предварительная неполная ГТД подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров, либо в таможенный орган, определенный для декларирования отдельных видов товаров.

 Предварительная неполная ГТД подается таможенному органу, если в такой ГТД имеются все необходимые сведения для осуществления таможенным органом таможенного контроля:

 - о применении мер тарифного и нетарифного регулирования в отношении ввозимых товаров;

 - о выпуске товаров в соответствии с избранным таможенным режимом после прибытия товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики.

 Таможенные платежи по предварительной неполной ГТД должны быть уплачены не позднее сроков, установленных пунктом 2 статьи 242 Таможенного кодекса.

 70-3. Проверка сведений, указанных в предварительной неполной ГТД, до прибытия товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики производится на основании представленных документов и/или копий документов, необходимых для осуществления выпуска товаров, в соответствии с избранным таможенным режимом. После проверки сведений, указанных в предварительной неполной ГТД, на соответствие требованиям и условиям заявленного таможенного режима, должностное лицо таможенного органа осуществляет условный выпуск товаров, путем проставления в графе «С» ГТД оттиска штампа «Условный выпуск», заверения личной номерной печатью и произведения служебной записи «предварительное декларирование. Товар должен быть предъявлен до «ДД.ММ.ГГГГ».

 70-4. После прибытия товаров, заявленных в предварительной неполной ГТД, должностное лицо таможенного органа производит уточнение соответствия сведений, указанных в предварительной неполной ГТД и в оригиналах документов, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей. В случаях если по результатам уточнения сумм таможенных платежей в предварительной неполной ГТД произошли изменения сумм подлежащих уплате таможенных платежей, вследствие изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, а также при изменении курса национальной валюты к иностранным валютам, предварительная неполная ГТД подлежит корректировке.

 Возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей осуществляется в соответствии с разделом V Инструкции по контролю за исчислением и уплатой таможенных платежей, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 декабря 2004 года № 961.

 После уточнения соответствия сведений, указанных в предварительной неполной ГТД, должностное лицо таможенного органа осуществляет выпуск товаров с проставлением в графе «Д» ГТД оттисков соответствующих штампов, заверяет личной номерной печатью и указывает дату выпуска и прибытия товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики.

 При принятии должностным лицом таможенного органа решения о необходимости проведения таможенного осмотра или досмотра, выпуск товаров производится после проведения таможенного осмотра или досмотра товаров.

 В случае если товары не предъявлены таможенному органу, принявшему таможенную декларацию, в течение 45 календарных дней со дня, следующего за днем ее принятия, либо в течение этого срока изменились ставки таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении этих товаров, введены запреты и ограничения на ввоз товаров, указанных в предварительной неполной ГТД, таможенная декларация считается неподанной. В графе «Д» «Таможенный контроль» такой предварительной ГТД должностное лицо таможенного органа делает запись: «ГТД недействительна», проставляет свои инициалы, фамилию, дату и подпись, после чего заверяет третий лист предварительной неполной ГТД оттиском личной номерной печати и возвращает его вместе с комплектом представленных документов декларанту. Остальные листы предварительной ГТД хранятся в таможенном органе.

 70-5. Товары, сведения о которых были заявлены в недействительной ГТД, декларируются таможенному органу в соответствии с разделом II настоящей Инструкции.»;

 в Инструкции по применению таможенных режимов, утвержденной вышеуказанным постановлением:

 по всему тексту слова «Комитет по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее - Комитет по доходам)», «Комитет по доходам» в различных падежах заменить словами «уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела» в соответствующих падежах;

 - в пунктах 15 и 57 слова и цифру «и статьей 9 Закона Кыргызской Республики «О лицензировании»» исключить;

 - пункт 17 изложить в следующей редакции:

 «17. Таможенный склад учреждается после решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, который ведет уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.»;

 - пункт 20 изложить в следующей редакции:

 «20. Деятельность отечественных юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей в качестве собственника таможенного склада допускается при принятии решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, который ведет уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.»;

 - пункты 21, 25, 27, 39, 40, 44, 45, 50, 67 и 83 признать утратившими силу;

 - пункты 22, 23 и 24 изложить в следующей редакции:

 «22. Приостановление действия решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, производится уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в форме письменного уведомления, которое доводится до сведения лица, в отношении которого принято решение о приостановлении действия, с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное уведомление вручается руководителю или иному представителю лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанные лица уклоняются от получения письменного уведомления, оно направляется по почте заказным письмом. Днем уведомления лица о приостановлении действия решения считается день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.

 Хранение товаров на таможенном складе, с момента письменного уведомления о приостановлении действия решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, не допускается.

 После приостановления, действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг в качестве владельца таможенного склада, может быть возобновлено при условии устранения причин, послуживших основанием для приостановления, либо отозвано при неустранении причин, послуживших основанием для приостановления.

 23. Отзыв действует со дня принятия уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела решения об отзыве.

 Решение об отзыве доводится уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела до сведения лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме, с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю или иному представителю лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные лица уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом. Днем уведомления лица о решении об отзыве считается день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.

 Повторное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об отзыве, при условии устранения причин, послуживших основанием для его отзыва.

 24. Владелец таможенного склада обязан соблюдать условия включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, установленные статьей 15 Таможенного кодекса.»;

 - пункт 56 изложить в следующей редакции:

 «56.Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела формирует и ведет реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.»;

 - пункт 65 изложить в следующей редакции:

 «65. Деятельность юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей в качестве владельца магазина беспошлинной торговли допускается при включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, который ведет уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.»;

 - пункт 68 изложить в следующей редакции:

 «68. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела направляет письменное уведомление о принятии решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.»;

 - абзац первый пункта 70 изложить в следующей редакции:

 «70. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан соблюдать условия включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, установленные статьей 15 Таможенного кодекса.»;

 - в пункте 78:

 абзац первый изложить в следующей редакции:

 «78. Ликвидация магазина беспошлинной торговли осуществляется в случае отзыва решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, а также по желанию владельца магазина.»;

 абзац шестой изложить в следующей редакции:

 «В случае ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с отзывом решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, в такой отчет включаются сведения обо всех товарах, реализованных в магазине с момента его учреждения.»;

 в абзаце девятом слова « при отзыве лицензии» заменить словами «при отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг»;

 в абзаце двенадцатом слова «аннулированием лицензии» заменить словами «отзывом решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг,»;

 - абзац пятый пункта 89 изложить в следующей редакции:

 «- товары до вывоза были выпущены в свободное обращение с освобождением от ввозных таможенных пошлин, налогов - без обеспечения уплаты условно начисленных таможенных пошлин и налогов.»;

 - приложение 1 к вышеназванной Инструкции изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

 в Инструкции о методике определения таможенной стоимости ввозимых товаров в Кыргызскую Республику, утвержденной вышеуказанным постановлением:

 - в абзаце четвертом подпункта 3 слова «нормативными документами Комитета по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики.» заменить словами «Правительством Кыргызской Республики.»;

 в Порядке таможенного оформления и таможенного контроля международных почтовых отправлений и периодических изданий, утвержденном вышеуказанным постановлением:

 - в абзаце первом главы 1 слова «Комитетом по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее - Комитет по доходам)» заменить словами «уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела (далее - таможенный орган)»;

 в Порядке изъятия или замены товаров, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики при осуществлении контролируемой поставки, утвержденном вышеуказанным постановлением:

 - в пункте 4 слова «Комитетом по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела»;

 в Правилах применения специальных средств должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики, утвержденных вышеуказанным постановлением:

 в пунктах 2.8 и 4.2 слова «Комитетом по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Исполняющий обязанности Премьер-министра, исполняющий обязанности первого вице-премьер-министра А. Карашев