16:00, 13 мая 2026, Бишкек - 24.kg , Айзада КУТУЕВА
В Жогорку Кенеш внесен масштабный законопроект, который может стать одним из заметных шагов в реформировании системы образования Кыргызстана. Ряд депутатов разработал пакет законопроектов «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Налоговый кодекс, Закон «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию», Закон «О внешней миграции»)».
Так, депутаты предлагают создать особые налоговые и миграционные условия для иностранных преподавателей, упростить их трудоустройство и освободить образовательные учреждения от части расходов на привлечение зарубежных специалистов.
Новый законопроект должен помочь решить кадровый кризис в школах и вузах, привлечь международных специалистов и приблизить систему образования КР к мировым стандартам.
Авторы инициативы считают: без модернизации образования Кыргызстан рискует столкнуться с еще более острым дефицитом кадров и снижением конкурентоспособности молодых специалистов на международном рынке.
Количество школьников уже превысило 1 миллион 526 тысяч человек. Особенно высокая нагрузка наблюдается в Бишкеке и Оше, где число учащихся ежегодно увеличивается. При этом общее количество педагогов составляет около 108 тысяч человек.
В парламенте отмечают, что существующая инфраструктура все сложнее справляется с растущими потребностями. Во многих регионах сохраняется острый дефицит ученических мест, а часть школ нуждается в серьезном обновлении.
Среди главных проблем депутаты называют:
Именно поэтому в Кыргызстане все чаще говорят о необходимости внедрения:
Особую роль в этой стратегии должен сыграть президентский лицей «Акылман», который позиционируется как образовательная площадка нового поколения для подготовки талантливой молодежи.
В школах это математика, физика, химия, информатика, биология, английский язык, русский язык.
В новых технологических сферах это программирование, робототехника, цифровые технологии, искусственный интеллект.
Серьезный кадровый дефицит наблюдается и в вузах. Особенно не хватает специалистов по IT, кибербезопасности, энергетике, инженерии, телекоммуникациям, прикладной математике и медицинским наукам.
Среди причин кадрового кризиса называются:
В парламенте отмечают, что квалифицированный специалист в области IT или искусственного интеллекта сегодня может зарабатывать в зарубежных компаниях в разы больше, чем в системе образования Кыргызстана.
Для этого предлагается сразу несколько мер поддержки.
Налоговые льготы
Иностранных преподавателей хотят освободить от подоходного налога и от обязательных страховых взносов.
По мнению депутатов, это позволит снизить расходы образовательных организаций и повысить привлекательность работы в Кыргызстане.
Упрощенный вид на жительство
Еще одна инициатива — упростить миграционные процедуры для иностранных преподавателей.
Законопроект предусматривает возможность получения временного вида на жительство, что должно сократить бюрократические процедуры и ускорить приглашение зарубежных специалистов.
Депутаты считают, что это позволит:
Льготы для школ и вузов
Документ также предусматривает освобождение от НДС импорта современного образовательного оборудования.
Поддержку предлагается распространять как на государственные, так и на частные образовательные учреждения.
В парламенте подчеркивают: частный сектор уже занимает более половины рынка образовательных услуг и играет важную роль в развитии современной образовательной среды.
Так, в Сингапуре активно используются налоговые стимулы и упрощенные визовые режимы для преподавателей, благодаря чему страна входит в число мировых лидеров по качеству образования.
Объединенные Арабские Эмираты смогли быстро развить сеть международных школ и университетов благодаря налоговым льготам и упрощенному получению вида на жительство для педагогов.
А Казахстан уже реализует программы по привлечению иностранных преподавателей и предоставляет специальные рабочие визы для специалистов в сфере образования.
Поэтому задача государства — создать внутри страны условия, при которых международное образование станет доступным без необходимости уезжать за границу.
Ожидается, что реализация законопроекта позволит:
Если закон будет принят, Кыргызстан рассчитывает ускорить модернизацию школ и вузов, привлечь сильных преподавателей из-за рубежа и создать конкурентоспособную образовательную среду, способную готовить специалистов нового поколения.