Правительство без лица, или «Теневой» кабинет Адылбека Касымалиева

10:00, 10 апреля 2026, Бишкек - 24.kg , Анвар АБДУЛЛАЕВ

Эдиль Байсалов уходит с поста заместителя председателя кабмина. К нему и его деятельности можно относиться по-разному, но он, безусловно, был одним из немногих чиновников кабинета Касымалиева, кто рассказывал в публичном поле о своей работе. Потому что остальные в подавляющей массе предпочитают оставаться в тени. Это не голословная критика. Достаточно выйти на улицу и спросить, кто сегодня отвечает за промышленность, транспорт, науку, социальную сферу и так далее.

Можно поспорить на что угодно, что большинство не назовут фамилии этих министров, и уж тем более не знают, как они выглядят. В общем, ситуация парадоксальная — кабмин работает, решения принимаются, но у этой работы нет лиц. 

«Мы работаем, а не болтаем» — удобная, но опасная позиция

Конечно, будет преувеличением сказать, что в кабмине вообще никто не виден. Однако редкие «вылазки» в публичное поле министра энергетики или Данияра Амангельдиева трудно считать системной работой. Тем более, что они — «старички», то есть не первый год на государственной службе. Но большинство министров, особенно «новички» как будто выбрали тактику «переждать в тени». Не комментировать, не объяснять, не светиться. В итоге возникает ощущение, что значительная часть кабмина просто отсутствует в публичной реальности.

Конечно, у этой тишины есть объяснение. Часто можно услышать: «Они работают, им некогда заниматься пиаром». Звучит правильно, но по сути это только половина правды.

Министр не обязан быть популистом и, что называется, «торговать» лицом, но он обязан быть понятным, доступным и внятным в своих действиях. И уж тем более, он не может быть ноунеймом (Прим.24.kg - термином «ноунейм» (от англ. no name — «безымянный») обозначают неизвестного человека. В широком смысле так называют все, что не является популярным).

Обществу не нужны красивые речи и фиксация в медиа каждого шага чиновника. Но оно хочет и имеет право знать и понимать, что кабмин в целом и каждый министр, в частности, делают а, главное, зачем. И хотят знать министров в лицо и по фамилиям, а не по строчкам сухих и казенных пресс-релизов.

Кто «подставляет» президента

Нет публичности — нет управления. Так работает человеческая психология восприятия. Когда нет регулярных объяснений и понятных ориентиров, то отсутствует понимание, что у каждого министра есть свой участок ответственности и своя логика действий. В итоге складывается ощущение, что все решения принимаются где-то «сверху», а министры их просто исполняют. Причем исполняют без собственной позиции, роли и без лица. И это бьет по президенту.

И Садыр Жапаров — безусловно главный политический центр. Но он тоже не железный. И правительство просто обязано брать часть ответственности на себя. Но, когда министры молчат, происходит предсказуемая вещь — вся ответственность «уходит» наверх.

Любая проблема — тарифы, цены, сбои, кризисы и так далее - в общественном восприятии становится проблемой президента. То есть кабмин «ноунеймов» не разгружает, не берет на себя хотя бы часть давления, не объясняет сложные решения, не рассказывает о своих планах. А значит усложняет управление, а не упрощает его.

Команда, которой нет?

На самом деле от министров не требуется ежедневная медийная активность. Понятно, что министр — это не блогер, но он и не технократ-невидимка. Он должен, даже обязан рассказывать о том, что делает государство для своих граждан, роста их благосостояния, стабильности, безопасности, развития.
И это полностью укладывается в концепцию «слышащей власти». Потому что «слышащая власть» — это не только слушать свой народ, но еще и объяснять свои действия и решения, быть предсказуемой и открытой.

Непубличные, неизвестные, молчащие создают прямо противоположное ощущение. Либо им нечего сказать, либо они не готовы брать ответственность на себя. И это уже вопрос не к коммуникациям.

Сегодняшнее правительство выглядит не слабым, а невидимым. И это, возможно, еще опаснее. Потому что в политике работает простое правило: если тебя не видно, то тебя нет. И пока министры остаются в тени, вся система продолжает работать в режиме, где за все отвечает один человек.