13:48, 27 октября 2022, Бишкек - 24.kg , Дарья ПОДОЛЬСКАЯ
Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызстана при решении о блокировке сайта «Азаттык» грубо нарушило даже сам Закон «О защите от недостоверной (ложной) информации». Нелегитимное решение должно быть срочно отозвано. Об этом говорится в заявлении Института медиа полиси.
Эксперты отмечают, что сам Закон «О защите от недостоверной (ложной) информации» является «драконовским», потому что содержит чрезвычайно широкие, размытые формулировки и несправедливые нормы, которые позволяют уполномоченному органу, то есть Минкульту, произвольно блокировать независимые СМИ без законного судебного решения, без каких-либо состязательных разбирательств по установлению истины.
«Однако решением о блокировке «Азаттыка» ведомство умудрилось нарушить такой закон даже при наличии в нем этих размытых, произвольных формулировок. Более того, такое «своевременное» решение министерства ставит в весьма неудобное, неловкое положение, регулярно декларирующее о важности для Кыргызстана свободы слова и свободы СМИ, президента Садыра Жапарова, который сегодня, 27 октября, в Астане примет участие в первой встрече лидеров стран Центральной Азии и Европейского союза», — говорится в тексте.
Институт медиа полиси указал на ошибки ведомства. В частности, согласно части 3 статьи 3 закона Гульшат Асылбаевой, «каждый, кто считает, что в отношении него была распространена недостоверная (ложная) информация, порочащая его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе обратиться к владельцу сайта в сети интернет или владельцу страницы сайта в сети интернет с требованием о немедленном (в течение 24 часов с момента обращения) удалении со страницы или с сайта недостоверной (ложной) информации и размещении информации, опровергающей ранее размещенную недостоверную (ложную) информацию».
Соответственно, документ регулирует только вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации юридических или физических лиц.
В случае если в течение 24 часов от владельца сайта не будет предоставлено ответа, то закон и порядок, принятый кабмином 8 апреля 2022 года, предписывают обратиться с заявлением в уполномоченный орган, который в течение 48 часов рассматривает заявление обратившегося лица. Таким образом, прописанный механизм предполагает блокировку сайта исключительно по заявлению граждан или юридических лиц, которые считают, что в отношении них распространены недостоверные сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию.
«В этом случае подобное заявление в адрес Министерства культуры не поступало. Есть только требование самого ведомства от 24 октября этого года, адресованное «Азаттыку», об удалении программы, распространенной даже не на сайте, а на канале в соцсети YouTube. В этом письме министерство не указывает заявителя, в отношении кого именно распространены недостоверные сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию, поскольку его нет», — уточняют юристы.
Действия Минкультуры не только нарушают нормы «драконовского» закона, но и утвержденный кабмином порядок обжалования.
Уточняется, что Министерство культуры вводит в заблуждение, указывая, что «Азаттык» не ответил на письмо чиновников от 17 сентября 2022 года о неукоснительном соблюдении законодательства, поскольку в нем содержалась только просьба соблюдать законодательство при освещении событий в Баткене, но никаких конкретных претензий к информации не предъявлялось.
«Следует обратить внимание на то, что данные требования по блокировке сайта не отвечают даже формальным основаниям Закона «О защите от недостоверной (ложной) информации», не говоря уже о том, что произвольная блокировка СМИ в обход правосудия — это не что иное, как цензура, которая в Кыргызстане запрещена, как и запрещается Конституцией принятие законов, ограничивающих свободу слова, печати и средств массовой информации», — отмечается в тексте.
Мы считаем, что блокировка сайта «Азаттык» еще раз доказывает, что истинной целью принятия этого закона было установление административного цензора против тех СМИ, которые мониторят действия властей и помогают гражданам понять, как они функционируют.
Из заявления Института медиа полиси
Медиаорганизация призывает прекратить массированное и беспрецедентное давление на свободу слова и свободу прессы, уголовное преследование в отношении журналистов, блогеров, гражданских активистов и иных лиц, свободно выражающих свое мнение.
Эксперты также призывают инициировать проект документа об утрате силы «драконовского» закона, позволяющего без судебного решения закрывать неугодные СМИ.