Выборы-2021. Денежные потоки партий можно теперь отслеживать через новую систему

11:15, 15 ноября 2021, Бишкек - 24.kg , Дарья ПОДОЛЬСКАЯ

Разработана и внедрена в эксплуатацию автоматизированная система прозрачности избирательных фондов кандидатов и политических партий «Финансовая прозрачность» (АИС ФП). Об этом сообщает ЦИК.

По ее данным, согласно законодательным нормам, кандидаты и политические партии для финансирования избирательной кампании формируют свои избирательные фонды. Средства зачисляются на специальные счета банковских учреждений и могут формироваться за счет:

  • собственных средств кандидата, политической партии;
  • добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, за исключением запрещенных пожертвований, в число которых входят анонимные пожертвования.

Средства избирательных фондов могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании. Все расчеты между кандидатом, политической партией и физическими, юридическими лицами за выполнение работ/оказание услуг осуществляются на договорной основе и только в безналичном порядке.

Стандарт финансовой прозрачности избирательного процесса, внедренный в ЦИК, заключается в том, чтобы через новую систему отображать на официальном сайте ЦИК точные детальные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и политических партий в формате:

  • когда, от кого, сколько поступило денежных средств на спецсчет;
  • когда, кому, за какие товары и услуги и сколько израсходовано.

Информация, получаемая из банковских учреждений через систему межведомственного электронного взаимодействия «Тундук», автоматически отображается на сайте ЦИК на странице «Талапкер/Избирательный фонд».

Информация публикуется с учетом законодательства о персональных данных и банковской тайне (с согласия вносителя средств на открытую публикацию).

Контрольно-ревизионная группа ЦИК в рамках своих полномочий контролирует и анализирует полученные банковские сведения. Предметом ее контроля являются:

  • субъекты внесения денежных средств (разрешенные, запрещенные) в избирательные фонды кандидатов и политических партий;
  • пределы сумм поступлений и расходов от каждого субъекта (так как имеются четкие пределы разрешенных сумм по каждому объекту);
  • сроки проведения финансовых операций.

Проверке подлежат все транзакции на наличие кодов платежей, полного описания назначения платежей, исключения анонимных пожертвований от неидентифицированных субъектов.

Возможности АИС ФП ЦИК позволяют идентифицировать каждого отправителя и получателя денежных средств.

На сегодня в результате проведенного анализа были зафиксированы нарушения по завышению пределов поступлений пожертвований в качестве собственных средств кандидатов и добровольных пожертвований от юридических и физических лиц, нарушения по неполному заполнению поля «назначение платежа», отсутствию кода платежа ГКПО.

Для устранения всех недочетов проводится информационно-разъяснительная работа с кандидатами и политическими партиями по правилам формирования и расходования средств избирательных фондов, расчетов с физическими и юридическими лицами на договорной основе, по правилам заполнения платежных поручений даются консультации по применению кодов платежей.