В Конституции четко определили полномочия президента, парламента и правительства. Основной закон предусматривал, что глава государства может избираться не более чем на два срока подряд. Вводился институт вице-президента. Руководитель кабинета министров и члены правительства назначались главой государства. Кроме того, учредили Конституционный суд.

В соответствии с указом президента Аскара Акаева в стране провели референдум по двум поправкам в Основной закон. Изменения и дополнения касались формирования парламента. В стране появился двухпалатный Жогорку Кенеш — постоянно действующее Законодательное собрание в составе 35 депутатов и собирающееся на сессии Собрание народных представителей из 70 депутатов.

В результате изменений расширили полномочия главы государства. Президент получил право назначать министров, послов и руководителей местных администраций. Кроме того, в отдельных случаях ему предоставлялась возможность распускать одну или обе палаты парламента. В то же время Жогорку Кенешу дали право рассматривать вопрос об отрешении президента от должности.

В феврале 2005 года прошли парламентские выборы, по итогам которых, как утверждала оппозиция, из-за фальсификаций она не смогла попасть в законодательный орган. Большинство мест получила партия «Алга Кыргызстан», в списке которой находились дети первого президента — Айдар и Бермет Акаевы.

В ноябре и декабре 2006 года оппозиционная группа депутатов приняла два проекта Основного закона, однако 14 сентября 2007 года Конституционный суд отменил эти редакции, и в силу вновь вступила Конституция 2003 года.

В соответствии с внесенными изменениями введена пропорциональная система выборов в Жогорку Кенеш, а численность депутатов сократили до 90. Парламенту дали контрольные функции, однако его полномочия оставались ограниченными.

За президентом сохранялось право отправлять в отставку правительство и его главу на основании их заявления. Кроме того, он мог выступать инициатором законопроектов и обладал правом вето. В его компетенцию входило внесение кандидатур судей Конституционного суда на рассмотрение парламента и определение внешнеполитического курса страны.

Новая Конституция изменила форму правления с президентской на парламентскую, существенно ограничив полномочия главы государства. Согласно документу, президент избирался на один шестилетний срок и не мог быть переизбран.

Число депутатов парламента увеличили до 120, при этом закрепили правило, что одна партия не может получить более 65 мест. Конституционный суд упразднили, а в центре внимания документа — защита прав человека, особенно во втором разделе, включающем 16-ю статью.

«За 30 лет, в зависимости от исторической ситуации и политической конъюнктуры, в Конституцию внесли десятки изменений и несколько раз принимали новые редакции Основного закона. Однако в Конституции есть ценности, которые не менялись все эти 30 лет. Независимо от того, сколько новых редакций Конституции принималось, 5 мая остается Днем Конституции и продолжает отмечаться. Это показывает, что приходящие к власти правительства не стремятся к политике «история начинается с меня» и не отрицают предшественников. Мы не отказываемся от своей истории, признаем ее и продолжаем. Именно таким должен быть наш путь развития», — заявил в интервью 24.kg ныне Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики в Германии Омурбек Текебаев.

Эта мысль подчеркивает идею преемственности и устойчивости государственных основ, которые сохраняются несмотря на политические изменения и реформы. На этом фоне особенно важно понимать, какие именно ценности закреплены в Конституции и остаются неизменными.

Конституционная палата большинством голосов — десять против одного — признала, что проект поправок не противоречит законодательству. После Венецианская комиссия и БДИПЧ подготовили свои заключения по документу. В декабре 2016 года поправки утвердили на всенародном референдуме, который прошел без участия наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Позже выяснилось, что оригинал Основного закона отсутствует и в канцелярии главы государства. Об этом сообщил полномочный представитель президента в парламенте Молдакун Абдылдаев. По его словам, там находились лишь декрет Временного правительства и текст Основного закона, написанный разными шрифтами и с исправлениями карандашом.

Это заявление вызвало широкий резонанс. СМИ сообщили, что Кыргызстан якобы «потерял» Конституцию. Однако позже стало известно, что экземпляр Основного закона в президентском аппарате считается «историческим документом», а подлинник — это текст, опубликованный в газете «Эркин-Тоо».

На сайте парламента опубликовали законопроект о проведении референдума по принятию нового проекта Конституции, ориентированного на президентскую форму правления.

В проекте предусматривались изменения избирательной системы с пропорциональной на смешанную (мажоритарно-пропорциональную: часть нардепов избирали по партийным спискам, других - по одномандатным округам), сокращение числа депутатов до 90 и создание института Народного курултая.

Работа над документом шла несколько месяцев. В результате выработали компромиссный вариант Конституции.

Народный курултай — совещательное и наблюдательное общественно-представительное собрание, которое дает рекомендации по направлениям общественного развития и решению важных вопросов социально-экономического развития. Обладает правом законодательной инициативы и позволяет гражданам выражать свои интересы. Собирается раз в год.

Новая Конституция закрепила президентскую форму правления. Теперь глава государства регулирует работу правительства, назначает и увольняет руководителей местных администраций, выдвигает кандидатуры половины членов Центризбиркома и назначает референдумы. Срок президентства сократили до пяти лет, но вернули вернули возможность занимать пост дважды.

Такая гибкость позволяет исправлять недостатки и адаптировать Конституцию к новым условиям, однако частые реформы влияют на стабильность в обществе, считает он.

Конституция 2010 года закрепила парламентскую форму правления. Предполагалось, что ключевую роль будут играть политические партии, формирующие правительство и несущие за него ответственность. Однако на практике это реализовали не полностью: при формировании правительства часто использовали так называемые нейтральные или технические фигуры, которые не были напрямую связаны с победившими партиями. В результате они участвовали в политическом процессе, но не несли полной ответственности за деятельность исполнительной власти.

Опыт 2010–2020 годов показал недостатки парламентской модели. В кризисные периоды, особенно во время пандемии COVID-19, государственные институты оказались недостаточно эффективными в решении базовых задач — обеспечении населения лекарствами, продуктами и поддержкой. Это усилило общественный запрос на изменение системы управления.

После политических событий октября 2020 года инициировали новую конституционную реформу, которая в итоге изменила модель государственного управления.

Президент теперь не только является главой государства, но и формирует и возглавляет правительство, несет персональную ответственность за свою работу. Такая модель повысила эффективность власти.

Конституционный суд Кыргызстана 10 декабря 2025 года признал невозможным и юридически недопустимым возвращение смертной казни, поставив точку в резонансной дискуссии.

В заключении КС КР отмечено: смертная казнь несовместима с фундаментальными правами и свободами, закрепленными Основным законом. Ее запрет является не просто нормой, а ключевой конституционной ценностью, основанной на признании приоритета человеческой жизни и достоинства.

Он считает, что следует усилить ответственность должностных лиц, особенно тех, кто занимает политические позиции. Именно они принимают ключевые решения и влияют на развитие государства.

«В целом Конституция должна постоянно совершенствоваться, но любые изменения должны учитывать интересы народа», — уверен Бекбосун Борубашев.