Депутаты предлагают установить налоговые стимулы для отечественных организаций, инвестирующих в производство на территории Кыргызстана. Поправки в Налоговый кодекс вносят около 30 депутатов ЖК.
По их данным, вступление Кыргызстана в Евразийский экономический союз устранит таможенные границы, позволит КР получать беспрепятственно финансовые и трудовые ресурсы. «Необходимо максимально эффективно использовать данные преимущества. Продукция, произведенная в КР, может попадать на территории стран - членов ЕАЭС без уплаты таможенных платежей. Таким образом, производители КР имеют возможность продавать продукцию по ценам ниже цен товаров, произведенных за пределами ЕАЭС и, в результате, получать дополнительную прибыль. В этом случае растет эффективность инвестиций. Кроме того, для производителей КР открывается беспрепятственный доступ к потребителям стран-членов ЕАЭС, поскольку устраняются государственные регулятивные механизмы, сдерживающие свободную торговлю. По условиям членства в ЕАЭС каждый участник имеет право устанавливать на своей территории свои собственные налоговые правила без обязательного согласования с другими членами ЕАЭС, что позволяет за счет мер налоговой политики создавать для производителей КР конкурентные преимущества», - говорится в документе.
«Как показывает международная практика, наибольший экономический эффект для экономики государства оказывает привлечение крупных инвестиций в производственный сектор, поскольку они незамедлительно сказываются на увеличении рабочих мест, приводят к ускоренному развитию обслуживающей инфраструктуры, провоцируют каскадный рост инвестиций в смежные отрасли. Государство получает экономический ресурс, который формирует наибольшую добавленную стоимость, ослабляя зависимость от такого нестабильного и зависимого от производства сектора, как торговля. При этом возрастает эффективность налогового администрирования, поскольку, как показывает практика, осуществление контроля за деятельностью одного крупного налогоплательщика занимает меньше времени и требует меньших ресурсов, чем контроль ряда мелких налогоплательщиков. Для этого предлагается сформировать налоговый стимул по оперативному созданию новых крупных капиталоемких промышленных предприятий в КР, продукция которых будет предназначена как для потребления на территории КР, так и для потребления в странах ЕАЭС. При этом для формирования информационного потока о результатах и последствиях предоставления льготы по налогу на прибыль предлагается не применять механизм освобождения от налога на прибыль, а заменить его на использование ставки налога на прибыль в размере 0 процентов», - добавляют инициаторы.
В законопроекте прописывается, к каким отечественным предприятиям эта налоговая льгота будет применена. Отмечается, что она применяется в отношении прибыли, полученной в течение пяти налоговых периодов, следующих подряд, начиная с года, по итогам которого получена налогооблагаемая прибыль при соблюдении условий, наличие которых предоставляет налогоплательщику право на применение ставки налога на прибыль в размере 0 процентов по условиям настоящего законопроекта. Преференция не предоставляется в отношении прибыли от осуществления торговой деятельности – то есть «деятельности по реализации товаров, приобретенных с целью продажи». Льгота не применяется в отношении деятельности по добыче и реализации полезных ископаемых, разработки программного обеспечения, а также в отношении выполнения работ, оказания услуг, кроме переработки товаров.
Депутаты отмечают, что при этом не ожидается потерь для доходной части государственного бюджета, поскольку особый порядок применим к прибыли, получаемой с использованием оборудования, которое не использовалось на территории КР до принятия предлагаемого законопроекта.
