Рабочая группа Совета обороны представила предварительные результаты изучения коррупционных проявлений в структурных подразделениях и центральном аппарате Государственной регистрационной службы.
Так, в Департаменте регистрации населения и актов гражданского состояния (ДРНиАГС) выявлено 29 коррупционных устойчивых рисков в 6 коррупционных зонах: в регистрации, оформлении и выдаче паспортов; при регистрации иностранных граждан в отделе паспортно-визовой регистрационной работы (ОПВРР); в определении гражданства; при продлении виз, при выдаче вида на жительство и приеме в гражданство КР иностранных граждан; при выдаче документов по линии ЗАГС; в управлении кадровыми вопросами.
«Коррупционные схемы, причиняющие ущерб национальным интересам, включают схемы по незаконной выдаче паспортов, когда сотрудники ОПВРР, отделов срочного документирования (ОСД), ЗАГС, в сговоре с сотрудниками других государственных и муниципальных ведомств – таких, как Соцфонд, органы МСУ, оформляют подложные документы (вторые ПИНы, справки с места жительства, новые свидетельства о рождении) и на их основе выдают новые паспорта», - отмечается в сообщении.
По коррупционным схемам органов ЗАГС наиболее резонансными являются схемы по незаконной выдаче свидетельства о рождении и внесение ложных данных в первоначальный документ для дальнейшего получения заявителями материальных выгод (наследства или социальных пособий).
По государственному предприятию «Инфоком» выявлено 4 зоны коррупционных рисков: производство и персонификация паспортов, финансовые нарушения, юридические противоречия в нормативных правовых актах, в части разделения полномочий между ДРНиАГС и ГП «Инфоком», а также в управлении кадровыми вопросами.
По данным рабочей группы, наиболее серьезными коррупционными рисками признаны заключение договоров с банковскими и небанковскими структурами (контрагентами) по приему и обработке платежей от физических лиц за госуслуги, непрозрачное ценообразование и самостоятельное определение цен на госуслуги.
В Департаменте регистрации транспортных средств и водительского состава (ДРТСиВС) эксперты выявили 47 коррупционных рисков в 8 зонах: при выдаче водительских удостоверений; при обучении в автошколах; при регистрации прав собственности на движимое имущество; при регистрации выбракованных машин; в обслуживании населения; в дублирующих институциональных структурах; при государственных закупках товарно-материальных ценностей, в управлении кадровыми вопросами.
«Наиболее ярким примером коррупционных проявлений может служить заключение заведомо невыгодного для граждан КР контракта с частной фирмой с последующей реализацией 9 видов бланочной продукции по завышенным ценам. Более того, с 2011 года руководство ДРТСиВС обязывало автошколы приобретать бланки свидетельства об обучении и личной карточки водителя как бланки государственного образца. На одном из частных автомобильных рынков выявлена устойчивая коррупционная схема, позволявшая на протяжении 4 лет благодаря заинтересованности руководства Департамента регистрации транспортных средств выплачивать фирме заработную плату госслужащих – сотрудников ДРТСиВС, что противоречит законодательству КР», - отмечается в предварительном отчете рабочей группы.
Коррупционно емким признано ГУ «Специализированный центр информационных услуг», параллельное с ДРТСиВС.
«У рабочей группы Совета обороны возникли вопросы по «чистоте» и эффективности проведения аукционов, а также по целесообразности направления финансовых средств от реализации государственных регистрационных номерных знаков с особенной комбинацией цифр на автотранспортные средства в Министерство юстиции (5 процентов), а не в государственный бюджет», - говорится в сообщении.
В следующем структурном подразделении ГРС - Архивном агентстве - выявлены коррупционные риски, в основном касающиеся возможности внесения ложных данных в архивные документы и неофициальных (посреднических) услуг по ускоренному получению архивных документов.
Коррупционные возможности в центральном аппарате ГРС касаются в основном нарушения требований законодательства о госзакупках, назначения на должности в нарушение законодательства КР и неоптимизированной структуры центрального аппарата ГРС.
