С начала проекта «Мекен карт» статус соотечественника получили 399 человек

Когда и с какой целью ввели «Мекен-карту» в Кыргызстане?

— Национальную инициативу «Мекен-карт» внедрили в рамках мер по совершенствованию миграционной политики республики. В законодательство ввели новый статус — «соотечественник с иностранным гражданством».

С 13 марта 2023 года государство начало принимать заявления через автоматизированную систему «Мекен-карт» и выдавать одноименный документ, который подтверждает статус. Его предоставляют бессрочно, однако документ выдают на 10 лет с возможностью продления.

Гульзат Джумаева.

Основная цель «Мекен-карт» — упростить соотечественникам, проживающим за рубежом, связь с родиной. Программа создает более комфортные условия для въезда в страну, проживания и работы, способствует сохранению культурных связей и вовлечению соотечественников в экономическую жизнь Кыргызстана.

Кто может получить «Мекен-карт»?

— Получить «Мекен-карт» могут иностранные граждане (за исключением граждан стран, граничащих с Кыргызской Республикой), которые ранее имели гражданство Кыргызстана, их дети и внуки. Кроме того, документ доступен детям и внукам граждан Кыргызской Республики и лицам, родившимся на территории Киргизской ССР, а также их потомкам.

За три года из 443 поданных ходатайств 399 иностранных граждан получили «Мекен-карты». При этом 9 заявок отклонили, остальные на стадии рассмотрения.

Как проходит процедура получения «Мекен-карт»? Сколько времени занимает оформление?

Лицо, имеющее право на получение (иностранный гражданин, ранее имевший гражданство КР, или его дети и внуки), подает ходатайство (заявление) через автоматизированную систему «Мекен карт»:

1. В случае обращения на территории республики — в территориальные подразделения по обслуживанию населения.

2. В случае обращения за пределами республики — в загранучреждения КР.

Если с момента выхода из гражданства КР прошло не более шести месяцев со дня подачи заявления, иностранные граждане имеют право подать заявление в упрощенном порядке.

Какие документы чаще всего вызывают сложности? С какими проблемами сталкиваются заявители?

— Для получения «Мекен-карт» требуется минимальный набор документов:

• ходатайство иностранного гражданина и его паспорт;
• справка об отсутствии судимости на территории государства, гражданином которого он является (за исключением детей до 14 лет);
• справка об отсутствии судимости в Кыргызской Республики (за исключением детей до 14 лет);
• государственная пошлина за выдачу документа и оплата услуг по его изготовлению (при подаче через загранучреждения — квитанция об уплате консульского сбора).

Дополнительно при необходимости предоставляются документы, подтверждающие родственные связи детей или внуков, и свидетельства о рождении, выданные на территории Киргизской ССР.

Сведения о выходе из гражданства Кыргызской Республики и справка об отсутствии судимости на территории страны предоставляются через автоматизированные системы, включая систему «Түндүк». Это значительно упрощает процедуру оформления и снижает необходимость представления большого количества бумажных документов со стороны заявителя.

На практике сложности у заявителей возникают при наличии расхождений в персональных данных (фамилии, имени) в различных документах.

Бывают ли случаи отказов? По каким причинам? Сколько отказов было?

— Отказ в получении «Мекен-карт» возможен при предоставлении ложной информации, наличии судимости, угрозе безопасности страны или членстве в запрещенных организациях (террористических, экстремистских). На сегодня отклонили 9 ходатайств.

Какие права дает «Мекен-карт» ее владельцам?

• Обладатели «Мекен-карт» получают:
• возможность безвизового въезда/выезда;
• жить в Кыргызстане без оформления вида на жительство;
• право на трудовую деятельность без оформления трудовой визы и разрешения на работу;
• получение медицинских и образовательных услуг на равных с гражданами Кыргызстана условиях оплаты;
• право пользования земельным участком в течение 10 лет.

Какие ограничения есть у обладателей «Мекен-карт»?

— Обладатели «Мекен-карт» не получают политические права, включая право участвовать в выборах (избирать и быть избранными) и занимать государственные и муниципальные должности.

Каким законом регулируется выдача «Мекен-карт» ? Меняли ли его в последние годы?

— Закон «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике» определяет основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в стране, а также иностранных граждан, получивших статус соотечественника с иностранным гражданством. Он устанавливает условия и порядок присвоения и прекращения такого статуса.

В Законе «О внешней миграции» закреплены определение статуса соотечественника с иностранным гражданством, упрощенный порядок въезда и пребывания в стране.

Процедура присвоения статуса, категории лиц, которые могут его получить, порядок оформления «Мекен-карт» регулируются специальным положением, утвержденным постановлением кабинета министров от 8 октября 2021 года № 203.

Ожидаются ли изменения в порядке выдачи «Мекен-карт» и расширение прав ее владельцев?

— На данный момент расширение прав не планируется. Однако упростили порядок выдачи документа: детям до 14 лет больше не требуется предоставлять справку об отсутствии судимости иностранного государства. Это снизило административную нагрузку на заявителей.

Какова востребованность «Мекен-карт» среди соотечественников?

— Наибольшая активность отмечена среди граждан России, Германии и Туркменистана. Заявки поступали от граждан Республики Корея, Украины, Австрии, Бельгии, Швеции, Нидерландов, Малайзии, Нигера, Израиля, Турции, Японии, США, Великобритании, Йемена, Иордании, Беларуси, Италии, Индии, Сирии и Франции.