17:04, 07 июля 2016, Бишкек - 24.kg , Анастасия БЕНГАРД
Аудит Счетной палаты (СП) выявил в деятельности управления муниципальной собственности (УМС) мэрии Бишкека многочисленные нарушения и недостатки.
СП завершила аудит деятельности УМС за период с 1 января 2014 года по 30 сентября 2015 года. Установлены финансовые нарушения на 23,3 миллиона сомов. Из них сокрытая по учету дебиторская задолженность составила 14,9 миллиона сомов, арендная плата, подлежащая перечислению в бюджет, – 7,7 миллиона, необоснованное списание материальных ценностей – 572,3 тысячи сомов, неначисленные дивиденды на государственный пакет акций – 195 тысяч сомов, которые восстановлены в местный бюджет.
За рассматриваемый период выявлены расчетные потери местного бюджета на 2 миллиарда сомов из-за неприменения соответствующего коэффициента (К4) при расчетах арендной платы за нежилые помещения, переданные в аренду и субаренду.
«В материалах аудита отмечаются и другие многочисленные нарушения и недостатки в работе УМС. В частности, выпадение из-под учета УМС субъектов муниципальной собственности, незаключение договоров с некоторыми арендаторами, неполноценный контроль за платежами арендаторов, занижение размеров арендной платы, продажа земельных участков по заниженной стоимости, отчуждение объектов муниципальной собственности в частную собственность при непогашенной задолженности по арендной плате и другое», - перечисляют нарушения в СП.
«Отсутствие до 2014 года журнала регистрации договоров аренды повлекло неучтенное пользование земельными участками без начисления арендной платы, а сверка данных Бишкекского городского управления по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество и УМС показала выпадение из-под учета УМС 42,1 процента, или 3 тысяч 921 единицы объектов муниципальной собственности. Из них 1 тысяча 445 многоквартирных домов, 846 земельных участков, 600 квартир, 216 нежилых помещений, 57 жилых домов, 14 детских садов и других объектов. Пользование только 126 земельными участками с 2001 по 2015 год на основании договоров аренды, не зарегистрированных в УМС, привело к потере арендной платы на 105,1 миллиона сомов», - говорится в сообщении.
«До 2015 года ведение учета договоров, начислений и взыскание арендной платы в УМС осуществлялось в произвольной форме, без утвержденных правил, которое не обеспечивало справедливую и достоверную информацию об объектах муниципальной собственности и состоянии платежей. При выборочной проверке выявлены расхождения между электронной базой данных УМС и расчетами арендных платежей, по которым арендаторы уплачивали в местный бюджет меньше, чем полагалось. В результате недопоступления в бюджет от шести арендаторов составили 5 миллионов сомов», - добавляют в СП.
Аудитом подчеркивается, что имеются риски потерь активов муниципальной собственности в связи с предоставлением земель общего пользования в частную собственность в нарушение Земельного кодекса КР.
По итогам аудита УМС рекомендовано устранить выявленные нарушения и принять меры по недопущению их в дальнейшей работе. Материалы аудита переданы в Государственный комитет национальной безопасности КР, Генеральную прокуратуру КР и Министерство внутренних дел КР.
Напомним, что по результатам предварительного аудита Счетной палаты деятельности УМС за 2010-2014 годы выявлены нарушения и недостатки на 3,6 миллиарда сомов.