В Кыргызстане появится концепция развития горнорудной отрасли на 2023-2025 годы

21:17, 29 декабря 2022, Бишкек - 24.kg , Дарья ПОДОЛЬСКАЯ

Чиновники Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора вынесли на общественное обсуждение проект Концепции развития геологической и горнодобывающей отраслей на 2023-2035 годы.

Авторы указали, что она направлена в долгосрочной перспективе «на обеспечение стабильного социально-экономического развития страны, регионов и создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирующего прозрачную и ответственную добычу полезных ископаемых государственными и частными предприятиями».

Отмечается, что разработка полезных ископаемых должна обеспечить формирование финансовых ресурсов для развития экономики республики. Доходы от недр должны быть направлены не только на решение имеющихся проблем, но и на мероприятия по охране окружающей среды.

На состояние национальной безопасности Кыргызстана в сфере геологической и горнодобывающей отрасли негативное воздействие, по мнению разработчиков, оказывает отставание прироста запасов, истощение полезных ископаемых, иррациональное использование минеральных богатств.

В справке-обосновании к концепции говорится, что многочисленные исследования показывают, что замедление развития горнодобывающей промышленности, уменьшение иностранных и национальных инвестиций обусловлены следующими основными причинами:

• неустойчивость политической ситуации в стране негативно сказывается на международной репутации горнодобывающей отрасли. Что влечет приостановление и отток капитала;
• относительное несовершенство и непостоянство законодательной базы горнодобывающей отрасли;
• несовершенство системы взаимодействия между государственными органами, управляющими отраслью, пассивная позиция государства при спорах;
• конфликтных ситуациях недропользователей с местными органами власти и населением;
• чрезмерное вмешательство местных органов власти и органов местного самоуправления в деятельность недропользователей, в том числе путем создания искусственных и бюрократических препятствий при получении доступа к земельным участкам горного отвода;
• неэффективное взаимодействие между органами местного самоуправления и населением, препятствующее развитию горнодобывающей отрасли;
• протестные действия местного населения против недропользователей;
• проявления коррупция в государственных и местных органах власти, обилие контрольных процедур, экспертиз, которые затрудняют продвижение любых проектов.

В министерстве отметили, что эти проблемы снижают доверие инвесторов. Последние считают, что госгарантии по обеспечению прав на защиту частной собственности исполняются не в полной мере.

Ситуация в сфере недропользования страны усугубляется еще и недостаточным государственным финансированием геологоразведочных работ.

Концепция будет реализована через принятие среднесрочных и долгосрочных государственных программ, направленных на развитие геологической и горнодобывающей отрасли.