Издеваетесь? В бюджете-2023 не предусмотрены расходы на улучшение экологии

10:00, 13 декабря 2022, Бишкек - 24.kg , Мария ОРЛОВА

Бишкекчане задыхаются. С наступлением холодного времени года столица регулярно занимает первые места в мировом рейтинге по качеству воздуха. Жители жалуются, что находиться на улице невозможно из-за грязного воздуха и просят объявить чрезвычайную ситуацию. Власти страны привычно обещают проблему решить, принимают очередной план, но ситуация не меняется.

По данным Нацстаткома, за четыре года объем выбросов загрязняющих веществ от контролируемых стационарных источников увеличился на 9,9 процента.

«Из них выбросы сернистого ангидрида как одного из основных видов загрязнителей увеличились с 7,8 тысячи тонн в 2017-м до 15,1 тысячи тонн в прошлом году (или в 1,9 раза). Около половины выбросов загрязняющих атмосферу веществ (45,5 процента) приходится на Бишкек», — говорится в отчете.

В целом по республике в 2021-м объемы выбросов в расчете на 1 квадратный километр составили 272,6 килограмма, а на душу населения — 8,5 килограмма.

Официальных данных по выбросам от передвижных источников нет. Но в то же время в столице фиксируются превышения предельно допустимой концентрации формальдегида, оксида и диоксида азота в несколько раз как зимой, так и летом. Это косвенно может показать вклад автотранспорта в загрязнение воздуха, так как по некоторым веществам измерения идут отрывочно и анализировать их сложно.

Нет данных и по частному сектору. Хотя, как отмечается в исследовании «Качество воздуха в Бишкеке. Оценка источников выбросов и дорожная карта для содействия управлению качеством воздуха» (ПРООН/ЮНЕП), именно сжигание угля в печах частного сектора является основным источником загрязнения. В стране около 70 процентов домохозяйств отапливаются твердым топливом. Проблему выбросов усугубляет слабое перемешивание воздушных масс.

Сами не проводим, в чужих сомневаемся

В конце ноября ЮНИСЕФ презентовал исследование «Воздействие загрязнения воздуха на здоровье и социальные аспекты жизни женщин и детей в Бишкеке».

По оценкам экспертов, ежегодное средневзвешенное воздействие PM2.5 на население во всех типах домохозяйств примерно в 3,6 раза превышало те уровни, которые оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье населения.

В период с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022-го загрязнение воздуха привело к 112 смертельным случаям в Бишкеке.

А предполагаемый ущерб благосостоянию от загрязнения воздуха составил около 2 миллиардов сомов, или $24,9 миллиона.

Но в Минздраве поспешили назвать данные исследования оценочными. Замглавы ведомства Улан Садыков заявил на пресс-конференции, что «не думает, что загрязнение воздуха явилось прямой причиной летальных исходов. Это может быть провоцирующим фактором».

В итоге Минздрав обратился в ЮНИСЕФ за разъяснениями. В организации объяснили, что «методы расчета основаны на официальных подходах, которые применяются для оценки показателя бремени заболеваемости такими организациями, как ВОЗ и Институт по измерению показателей здоровья и оценки состояния здоровья (IHME) при проведении оценки глобального бремени болезней».

Самостоятельно Минздрав никаких исследований по влиянию грязного воздуха на здоровье кыргызстанцев не проводил.

Заведующая отделом общественного здравоохранения Анара Мамбетисаева отметила, что в стране нет регистрации случаев, что человек заболел от загазованности или загрязнения воздуха.

«У нас есть только статистические данные о бронхолегочных и других заболеваниях. Но для связи с загрязнением воздуха нужно провести научное исследование. Чтобы, например, посмотреть данные по загрязнению воздуха, какой там есть ЦСМ, сколько детей, взрослых обращались, с какими жалобами, потом провести лабораторные исследования. Должны быть доказательства. Таких данных у нас нет. Сейчас обращаемость к врачам из-за бронхолегочных заболеваний в основном идет из-за ОРВИ, гриппа», — отметила она.

Но схожие данным ЮНИСЕФ приводятся и в исследовании, проведенном по заказу ПРООН/ЮНЕП.

В документе говорится, что в Кыргызстане с 2010 по 2019 год 12-13 процентов (4 тысячи 100 — 5 тысяч) смертей в год были связаны с загрязнением воздуха.

А затраты на здравоохранение из-за этой проблемы оценивались в $388 миллионов, или 6 процентов от валового национального дохода в 2015 году.

Заплатить все равно придется

Пока же власти страны отделываются от проблемы написанием глобальных планов, разработкой краткосрочных и долгосрочных мер, обещанием перевести столичную ТЭЦ и котельные на газ и приобретением электромашин для чиновников, реальных действий горожане не видят.

Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев написал в своем Twitter, что в бюджете 2023 года не предусмотрено расходов на улучшение экологии.

Экология — это роскошь для бедных стран. Я так понял, мы еще лет 10 будем жить с экологической катастрофой.

Дастан Бекешев

Доживем ли? А тем временем кыргызстанцы требуют ввести в стране чрезвычайную ситуацию из-за опасного уровня загрязнения. Услышат ли власти народ в этот раз или, как обычно, отделаются громкими обещаниями с трибун, да проведением круглых столов и проверкой бань и саун?