10:01, 21 декабря 2018, Бишкек - 24.kg , Арстан ААЛЫЕВ
Буквально на днях автора этих строк едва не оштрафовали за курение в парке. Как оказалось, дымить в отдельных локациях Бишкека запрещено. Так городские власти пытаются защитить некурящих людей. Так что за здоровье жителей и гостей столицы можно порадоваться, если бы не парадоксальность ситуации.
Легкие некурящего обитателя миллионника не намного чище, чем у любителя никотина. Так, по крайней мере, утверждают в мировом научном сообществе, опирающемся на исследования во многих городах мира. В случае с Бишкеком, судя по всему, они точно не ошибаются.
Густой и удушливый смог над кыргызской столицей давно смущает иностранных гостей. Казалось бы, город расположен в долине у величественных и чистых гор, и стоит отъехать от столицы немного южнее, как вскоре практически перестаешь замечать следы цивилизации. Если, конечно, не оглядываться назад, где чернеет шапка дыма, под которой скрывается некогда один из самых зеленых городов СССР, а теперь занимающий одну из лидирующих позиций в регионе по количеству фактов преждевременной смерти.
По данным Всемирной организации здравоохранения, в Кыргызстане широко распространены заболевания сердца, инсульты, легочные болезни и связанные с ними случаи онкологии, острые респираторные инфекции. Часто симптомы упомянутых недугов встречаются у детей.
Согласно оценкам ВОЗ, по преждевременной смертности республика прочно удерживает второе место в Центральной Азии!
Медики объясняют статистику ситуацией в Бишкеке, где уровень, к примеру, легочных заболеваний в два раза больше, чем в среднем по стране. Более того, он стремительно растет.
Во Всемирной организации здравоохранения утверждают, что причиной болезней, приводящих к преждевременной смертности в КР, непосредственно в Бишкеке, чаще всего становится... воздух! Или, точнее, та удушливая смесь, которой дышат жители города.
Уровень концентрации опасных веществ в атмосфере столицы превышает нормативы ВОЗ в десять и более раз.
Однако чиновникам, которые, по идее, должны отвечать за экологию, подобное неизвестно. Как утверждают в ПРООН, госструктуры не проводили замеры с 1990-х годов, не имеют такого опыта и оборудования. За них подобной работой занимаются... вузы и неправительственные организации.
Благодаря энтузиастам из Кыргызско-Российского Славянского университета и местной НПО MoveGreen горожане узнали, что уровень загрязнения воздуха Бишкека прошлой зимой побил печальный рекорд Пекина. А ведь в столице КНР объем вредных веществ в атмосфере превышает допустимые концентрации более чем в двадцать раз!
Впору говорить о настоящем экоциде. Вот только кого винить?
Почему над самым большим городом Кыргызстана появилось и висит ядовитое и смертельно опасное облако?
В республике, как и в Бишкеке, давно остановлены крупные промышленные предприятия, наносившие значительный урон окружающей среде. Не по настоянию экологов, а вследствие распада Советского Союза. В суверенный период на смену чадящим трубам предприятий пришли... автомашины, печные трубы и горящие свалки.
Свою лепту вносит и ТЭЦ, дым от которой разносится по всей столице, а вблизи от объекта нет-нет да и выпадает в виде токсичной сажи.
Есть и еще один важный фактор: хаотичная застройка Бишкека, которая нарушила естественную циркуляцию воздуха над городом.
Что же наши чиновники? Как ни удивительно, но до последнего времени Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства продолжало на голубом глазу твердить, что «уровень загрязнения атмосферного воздуха в Бишкеке находится в пределах допустимой нормы».
Вы не ослышались. В Бишкеке, как заявили недавно в госагентстве, установлено семь постов, где проводятся отбор проб и анализ содержания вредных веществ в атмосфере, сопоставляются фоновые концентрации в каждом районе города, и оснований для беспокойства якобы нет.
«Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не наблюдалось, — сказали государственные экологи. — По данным автоматической станции наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, содержание в атмосфере оксида углерода, диоксида серы, оксида и диоксида азота находится в пределах допустимой нормы».
Бишкекчане подобным утверждениям не верят. И не без оснований, ведь от заявлений госагентства легче дышать не становится.
К счастью, здоровый скепсис стали проявлять и высшие чиновники. Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев буквально пару недель назад сообщил, что ситуация тревожна и властям пора принять ряд мер, в том числе способствовать переходу домашних хозяйств к отоплению на газ, переводу общественного транспорта на голубое топливо и озеленению города.
Глава правительства предложил провести исследования о влиянии новых многоэтажек на качество воздуха в столице. Но, следует полагать, лобби строительных компаний приведет к тому, что научное изыскание не найдет причинно-следственных связей между высотками и отсутствием свежего ветерка с гор.
Что делать? Логика и ученые подсказывают: как бы ни отнекивалось профильное госагентство, но в Бишкеке пора сокращать вредные выбросы в атмосферу. Причем не сказочными прожектами вроде замены подержанного автотранспорта современными электромашинами (подобное не осилить даже Маску), а вполне реальными.
Например, можно заниматься утилизацией отходов, установлением фильтров на трубы ТЭЦ, контролем за автотрафиком в столице и качеством топлива, другими экологическими инициативами. Тем более средства на подобное изыскать вполне возможно. Более того, реально.
В копилку государственных экологических служб сегодня фактически можно положить около $50 миллионов.
Эту сумму, по крайней мере, обязалась выделить Фонду защиты природы компания «Центерра» согласно соглашению по проекту «Кумтор» от 2017 года. Если, конечно, кабмин не намерен вновь изменить правила игры с инвестором. Сумма по местным меркам колоссальная. Ну а как иначе? «Кумтор» — проект национальный. Так почему ему не послужить другому делу не меньшего масштаба?
Другой вопрос: как заставить чиновников тратить эти средства по назначению? Увы и ах, но для успеха экологической кампании требуется ни больше ни меньше, а переориентация госструктур на реальную работу.
Сейчас, судя по всему, чиновники от экологии больше склоняются к бумажной деятельности.
Они отлично научились «заниматься мониторингом», который не выявляет загрязнения воздуха, составлением красивых, но неосуществимых проектов — под международные конференции, выбиванием средств под переоснащение экологических служб, что, впрочем, чаще всего подразумевает обновление автопарка или косметический ремонт ведомственных помещений. Пора переводить чиновников в класс повыше, с ответственностью.
Как? Поверьте, не стоит изобретать велосипед. В других государствах давно научились контролировать работу чиновников. Чем мы хуже? Можно, к примеру, обязать экологическое ведомство проводить общественную экспертизу всех проектов, поддерживаемых фондом. Деньги ведь национальные. К экспертизе, возможно, стоит привлекать представителей инвесторов. Последние умеют считать деньги и вряд ли позволят тратить выделенные средства на перекладывание бумаг.
Фонд защиты природы может и должен работать на страну, решать ее реальные проблемы. В противном случае зачем он, вообще, нужен?