14:00, 31 мая 2023, Бишкек - 24.kg , Татьяна КУДРЯВЦЕВА
Уникальное для страны предприятие по выпуску лекарственных трав ОАО «Мамыр» продолжает бороться за право существовать. Однако Фемида демонстрирует просто чудеса изобретательности.
Вопреки законам, логике и здравому смыслу по делу компании существует два противоречащих друг другу решения.
Судебная система продолжает перемалывать в своих жерновах компанию. Не помогает даже защита со стороны главного госоргана, управляющего госимуществом. Его позицию признают, но отказываются ей следовать.
Напомним, что почти сразу после приватизации у ОАО «Мамыр» начались проблемы. Земельный участок компании стал лакомым куском для местных жителей и чиновников. Все годы работы предприятие пытаются отнять.
В 1998 году ОАО «Мамыр» чуть не лишилось своих земель после того, как его территория вошла в состав Каракола.
Тогда мэрия города подготовила постановление, согласно которому все перекроенные в рамках изменения территории Каракола земли стали муниципальными. Под раздачу попали и бывшей станции лекарственных растений. О том, что это частная и приватизированная земля, в местной мэрии предпочли «забыть».
Но акционеры подали в суд с требованием вернуть участок.
Тяжбы длились долго. Только в 2007 году Верховный суд, казалось бы, поставил точку в споре. Он признал незаконность решения местных властей и постановил вернуть земли. В итоге в 2008 году ОАО «Мамыр» получило красную книгу (государственный акт на право собственности. — Прим. 24.kg) на . Но расслабиться не дали. Госучреждение «Кадастр» продолжило подавать иски в суды с требованием пересмотреть решение по вновь открывшимся обстоятельствам.
Если раньше решения выносили по логике закона, то с прошлого года все встало с ног на голову. Суды словно забыли и о существовании права и о своем прежнем мнении по делу. Одно за другим они выносят решения, которыми отрицают все прежние выводы в споре и не дают бизнесу защитить свои интересы.
Иссык-Кульский областной суд отменил решение межрайонного суда от 2008 года и признал незаконной выдачу госакта на землю.
Ссылался он при этом на несоответствующие действительности обстоятельства, а затем и на нормы Административно-процессуального кодекса, которые противоречат Конституции КР. Конституционный суд по заявлению ОАО «Мамыр» будет проверять их на соответствие Основному закону. Это значит, что рассмотрение всех дел, касающихся этих норм, должно быть приостановлено.
«Если Конституционный суд признает некоторые нормы АПК противоречащими Конституции, то возможна отмена определения Иссык-Кульского областного суда об отмене законного решения межрайонного суда Иссык-Кульской области от 20 марта 2008 года о выдаче нам госакта на землю. Следовательно, отпадет необходимость рассмотрения данного дела по существу», — рассказал глава ОАО «Мамыр» Бактыбек Елахунов.
Он также обратил внимание на важный факт: если не приостановить рассмотрение дела сейчас, к моменту вынесения решения Конституционного суда, возможно, будут существовать два противоречащих друг другу решения судов по одному и тому же делу, что априори незаконно.
«Но в попытке поскорее забрать у нас землю суды остаются глухи к обращениям», — заключил собеседник.
Госагентство по управлению государственным имуществом (ГАУГИ) выступает третьей стороной в судебном споре между ОАО «Мамыр» и госучреждением «Кадастр». Именно эта структура в стране отвечает за управление всеми госкомпаниями и процесс передачи их в частные руки при необходимости. Если бы что-то было неправильно, то как раз ГАУГИ и должно было требовать вернуть землю. Госучреждение «Кадастр» — только регистрирующий орган и не должен противоречить мнению Госагентства по управлению государственным имуществом. ГАУГИ в споре стоит на стороне бизнеса, а «Кадастр» почему-то не считается с его выводами.
В своем официальном письме ГАУГИ еще раз рассказало все подробности сделки. Земельный участок передан Кыргызской научно-исследовательской станции лекарственных и ароматических растений. Правопреемником станции стало ОАО «Мамыр». Те самые включены в программу приватизации как средство производства.
Это значит, что без земли работа единственного в стране предприятия по выращиванию лекарственных трав невозможна.
Более того, в ведомстве отмечают еще один важный факт. Еще в советское время предприятие получило два (!) государственных акта на пользование землей. Оба они бессрочные, никем не отменены и имели юридическую силу. Что из значит? Никто не в праве забирать эту землю у предприятия.
Более того, в ГАУГИ официально подтверждают, что их письмо о законности приватизации земли не фиктивное. Оно находится в архиве ведомства и может быть предоставлено суду.
«Но суды не слушают ни доводы ГАУГИ, ни наших юристов и выносят решения, которые противоречат закону. Мы понимаем, что фактически идет государственное рейдерство. Но будем бороться до конца за право компании работать. Для этого в очередной раз подадим заявление в суд», — рассказал председатель правления ОАО «Мамыр» Бактыбек Елахунов.