Отмена патентов. Когда от идей властей страдают и бизнес, и бюджет

12:00, 16 декабря 2021, Бишкек - 24.kg , Татьяна КУДРЯВЦЕВА

Власти страны всеми силами пытаются облегчить условия ведения бизнеса в стране. Только в итоге все выходит наоборот. От этих упрощений нет пользы.

Одна из последних идей — отмена патентов — не вызвала радости у бизнеса.

Предприниматели просто не понимают, если это будет в реальности, как теперь им работать и платить в бюджет и платить ли вообще. Чиновники говорят, что вопрос решен. Но законодательно в Налоговый кодекс это внесут... только в 2022 году.

Редакция 24.kg разбиралась, как теперь работать малым предприятиям.

Сюрприз будет

Все началось с указа Садыра Жапарова о поддержке субъектов малого предпринимательства и создании благоприятного налогового климата. Документ предусматривает освобождение от налогов предпринимателей с годовым оборотом до 8 миллионов сомов.

Но при этом они обязательно должны использовать в работе онлайн-ККМ и электронные счета-фактуры.

За предпринимателями остается обязанность уплаты подоходного налога, земельного налога, налога на имущество (если есть) и страховых взносов. Кроме того, у бизнесмена не должно быть экспортно-импортных операций.

Сообщалось, что кабинет министров должен внести на рассмотрение Жогорку Кенеша соответствующие проекты законов. Об идее отменить все виды добровольных патентов стало известно через несколько дней после решения главы государства на заседании комитета Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике. Вопрос подняли парламентарии, усомнившись в реальности и эффективности таких мер.

«Я уверен, что столкнетесь с большой проблемой в январе 2022 года. Население просто не готово, что завтра вы просто отмените добровольные патенты и попросите всех перейти на подоходный налог», — заявил депутат Дастан Бекешев.

Граждане могут использовать возможность и открыть ОсОО для оказания услуг и в рамках порога в 8 миллионов сомов работать.

Дастан Бекешев 

Заместитель главы Налоговой службы Бекболот Алиев тогда заявил, что от уплаты налогов освобождают только услуги и куплю-продажу товаров для населения.

Другой заместитель главы Налоговой службы Нурлан Умтулов сообщил, что всех самозанятых граждан, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью, полностью освобождают от обязанности использовать ККМ и уплаты налогов, если их оборот не превышает 8 миллионов сомов.

«Они ничего не будут платить, только сдавать декларацию», — заверил чиновник.

У бизнеса есть сомнения

Казалось, предприниматели должны воспринять такие новости с радостью. Ведь они неоднократно жаловались на высокое налоговое бремя. Но бизнес замер в ожидании.

Идеи изменения правил игры незадолго до начала нового года вызывают у бизнеса больше опасений, чем оптимизма.

Исполнительный директор Международного делового совета Аскар Сыдыков в беседе с 24.kg напомнил, что добровольных патентов много. Поэтому неясно, как будет действовать система. Говорят, что требование о наличии ККМ не коснется самозанятых. Но оно затронет тех, кто работает по добровольному патенту с привлечением наемных сотрудников.

Думаю, патенты нельзя так резко отменять. Надо провести широкое обсуждение, выработать согласованный вариант. 

Аскар Сыдыков 

«Есть вопрос, посчитали ли они маржинальность, которая есть у работающих по патенту предприятий. Смогут ли они в новых условиях работать или нет, непонятно. Еще один момент. Если всех хотят перевести на ККМ, то не станет ли это нагрузкой для предпринимателей? Да, приложение с онлайн-ККМ можно скачать бесплатно, но там есть абонентская плата. Мы разговаривали с представителями малого бизнеса, они говорят, что это в итоге получается тот же налог с оборота, который не работал», — отметил глава МДС.

Как в реальности будет работать патентная система, никто не знает. Никаких официальных документов нет.

«Предложение об отмене патентов мы пока не можем прокомментировать. Хотелось бы увидеть письменное изложение инициативы, патенты по каким видам деятельности хотят отменить. Только изучив их, мы сможем говорить о плюсах и минусах. Но документа у нас нет, только слышали устные замечания», — рассказал глава Национального альянса бизнес-ассоциаций Искендер Шаршеев.

Патенты все равно бы отменили

У министра экономики и коммерции Данияра Амангельдиева другое мнение. Он напомнил, что изначально патентная система предназначалась для льготного налогообложения субъектов предпринимательства именно с оборотом до 8 миллионов сомов. Свыше этой суммы бизнес становился плательщиком НДС. Этот принцип сохранили и в новом Налоговом кодексе.

В проекте Налогового кодекса изначально предусмотрели уход от патентной системы.

«Планировалось освобождение от уплаты налогов на 2022 год, 1 процент — в 2023 году, 2 процента — в 2024-м и так до приведения в соответствие с нормами Налогового кодекса. Но президент вообще решил отменить сбор налогов для предпринимателей с годовым оборотом до 8 миллионов сомов», — рассказал Данияр Амангельдиев.

Министр заверил, что с нового года не надо будет брать добровольные патенты. Законодательно эту норму закрепят уже в 2022 году.

Как будет работать система

«Брать патент теперь не надо. Но надо зарегистрироваться в Налоговой службе и приобрести ККМ. Дальше все просто. Человек может спокойно работать, выдавать чеки через онлайн-ККМ. Система сама раз в квартал сформирует отчет. Если предприниматель будет работать честно, никаких проблем не возникнет», — заверил министр экономики и коммерции.

Помните: отсутствие патента не освобождает от обязанности платить страховые взносы.

Самозанятым гражданам (фрилансерам) ККМ не нужна, но сохраняется требование о налоговой регистрации. Кроме того, они должны раз в год сдавать декларацию. Именно регистрацию в Налоговой службе они должны будут предоставлять при необходимости людям, которым оказывают услуги.