10:31, 06 октября 2015, Бишкек - 24.kg , Татьяна КУДРЯВЦЕВА
Конституционная палата признала законной методику расчета платы за удержание лицензии (ПУЛ) на право пользования недрами. Об этом сообщают в пресс-службе ведомства.
По ее данным, в КП КР с ходатайством обратились ОсОО «Палладекс КР» и ЗАО «Текстоник». Они требовали признать несоответствующими Конституции нормы закона о недрах в части начисления ПУЛ. Они напомнили, что новый закон о недрах приняли 9 августа 2012 года. Им и ввели новый вид платежа. При этом исчислять сроки для определения размеров оплаты платежей по лицензиям, выданным до вступления в силу закона, стали от даты первоначальной выдачи лицензии. По мнению истцов, это отягчает ответственность недропользователей и нарушает их права.
«Лицензионная система является одним из способов регулирования и контроля в сфере недропользования. Ее цель - обеспечение рационального и комплексного использования и охраны недр. Наличие лицензии является основополагающим в вопросе определения плательщика соответствующего вида налога и неналоговых платежей. Законодатель установил ПУЛ на право пользования недрами в качестве механизма стимулирования недропользователей к эффективному освоению недр и поддержки местного бюджета», - отмечают юристы.
«Законодатель, осуществляя правовое регулирование порядка уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами, в полной мере соблюдал Конституцию. ПУЛ взимается с момента вступления его в силу по методике, утвержденной правительством. Она предусматривает учет срока фактического владения лицензией на недропользование. Такой подход является справедливым и исключает преимущества одних недропользователей над другими. Поэтому методика расчета ПУЛ не противоречит Конституции», - говорится в решении КП КР.
На данное решение Конституционной палаты есть особые мнения двух судей.