08:55, 20 мая 2015, Бишкек - 24.kg , Татьяна ОРЛОВА
Правительство Кыргызстана намерено осенью показать первые результаты регулятивной реформы. Об этом заявлено вчера на круглом столе в Министерстве экономики КР с участием местного бизнес-сообщества.
Как отмечено, в реформе при поддержке Центра ОБСЕ в Бишкеке участвуют 34 государственных органа.
«Цель реформы – повышение экономической конкурентоспособности Кыргызстана и улучшение бизнес-среды, - говорит глава Отдела по регулятивной реформе Индира Арунова. - Это достигается за счет снижения регулирования бизнеса, минимизации коррупции и применения эффективных методов госрегулирования. Экономическими результатами этого станут стимулирование активности реального сектора экономики, создание более благоприятных условий для бизнеса и частных инвестиций, дополнительных рабочих мест и конкурентные преимущества для Кыргызстана при вступлении в ЕАЭС».
Комплексную и широкомасштабную реформу предстоит провести вместе со всеми заинтересованными сторонами – это госорганы, бизнес-сообщество, донорские организации, экспертное сообщество. Реформа заключается во всестороннем пересмотре системы регулирования (то есть систематизированном анализе всех нормативных правовых актов и оценке их соответствия законодательству, лояльности к бизнесу), а также в укреплении эффективности АРВ (анализа регулятивного воздействия).
«Данная реформа предполагает обработку огромного массива нормативно-правовых актов (НПА), которые тем или иным способом регулируют предпринимательство, - говорит министр экономики Олег Панкратов. – Нам потребуется как минимум два года, чтобы выйти на конечный результат. Но правительство намерено уже осенью показать первые результаты».
С этой целью ОРР параллельно с инвентаризацией НПА проводит «быстрые реформы» - часть процесса, заключающаяся в определении наиболее приоритетных направлений работы.
«Целью «быстрых реформ» является снижение регулятивной нагрузки на предпринимательство через реализацию наиболее перспективных реформ, и здесь мы отталкиваемся от интересов самого бизнеса, - поясняет консультант ОРР Нурадил Раимбеков. - От бизнеса ждут предложений насчет оптимизации количества и форм налоговой и неналоговой отчетности и платежей, увеличения минимального порога НДС, отмены налога с продаж без увеличения ставки НДС, сокращения количества административных процедур по экспорту и импорту товаров, упрощения регистрации для индивидуальных предпринимателей, работающих по патенту. Некоторые направления взяты из 38 предложенных в Стратегии развития страны».
Планируется проведение фокус-групп для госорганов и бизнес-ассоциаций, тренингов. «Реформа не должна прекращаться и после завершения САР, - уверен министр экономики Олег Панкратов. – Рынок все время диктует, чтобы государство постоянно что-то находило в законодательстве и меняло в лучшую сторону. Усиление АРВ – это и будет продолжением САР. Методика АРВ будет трансформироваться, чтобы стать основным законодательным фильтром для НПА».
Результаты реформы однозначно повлияют на международные рейтинги Кыргызстана, уверены в ОРР.