Эффективность ОДКБ была и остается крайне низкой, считает «Независимая газета»
«Независимая газета» (Россия). Прошедший в Душанбе саммит глав государств Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) вскрыл ряд проблем, которые напрямую касаются вопросов повышения эффективности коллективной обороны на постсоветском пространстве. Но в целом намечены, видимо, и прогрессивные шаги. В первую очередь это касается решения назначать генсека ОДКБ на ротационной основе. Как известно, за всю историю существования коллективной обороны эту должность занимали только представители России.
Можно, конечно, приветствовать призывы президента Беларуси Александра Лукашенко повысить военную мощь организации. Но что мешает Беларуси доказать это своим примером? Она, как и многие другие страны ОДКБ (Казахстан, Киргизия и Таджикистан), тратит на оборону около 1 процента ВВП. Россия же почти каждый год расходует на оборону 4,2 процента ВВП. По мнению Лукашенко, для усиления безопасности стран ОДКБ необходимо определиться с единой региональной системой ПВО. Но эта система создается только на основе российского вооружения, которое, как правило, безвозмездно передается странам ОДКБ. Где на всех союзников найти столько оружия? И это при том, что, по признанию генсека ОДКБ Николая Бордюжи, за несколько последних лет союзники России «сэкономили на реализации соглашения о льготном режиме военно-технического сотрудничества более $500 миллионов».
Главы стран ОДКБ подписали в Душанбе более 10 документов. Но главное, что впервые за всю историю существования организации сделана попытка наметить практические шаги ее деятельности. Согласована стратегия коллективной безопасности ОДКБ до 2025 года, решено укрепить Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) авиацией и создать совместный центр кризисного реагирования (ЦКР) на базе российского оборонного ведомства.
На саммите положительно оценили то, что в мае 2015 года в процессе внезапных маневров подразделения КСОР ОДКБ в массовом порядке уже перебрасывались в Таджикистан на границу с Афганистаном. Но на чем? Конечно, на военно-транспортных самолетах России.
Но как спланировать совместные действия на будущее? Эти непростые вопросы военного управления наконец-то начинают решаться в практическом плане. В ближайшее время на базе Минобороны РФ появится ЦКР ОДКБ. Нет большого секрета в том, что практически все военно-транспортные самолеты для внезапной переброски подразделений КСОР ОДКБ в возможный район конфликта будут представлены российским военным ведомством, поскольку в других странах их попросту нет. Кроме России и отчасти Казахстана ни одна из стран ОДКБ не приобретала военно-транспортные самолеты. Это дорогое удовольствие. Скажем, новый военно-транспортный самолет Ил-476, производство которого начато в Ульяновске для Минобороны РФ, стоит 3,5 миллиарда рублей. Его рыночная цена может быть гораздо больше, и многим странам - к примеру, Таджикистану или Киргизии - такие покупки не потянуть. И, конечно, Россия будет оказывать им посильную помощь. Но и решение о массовом применении авиации для переброски войск тоже будет принимать, видимо, российский Генштаб. Военный штаб ОДКБ не имеет для этого ни сил, ни ресурсов. И это ахиллесова пята коллективной обороны.
ОДКБ до настоящего времени не принимала участия в разрешении конфликтов на территории СНГ и в дальнем зарубежье. Оказалась она в стороне и от событий, которые происходят сейчас в Таджикистане в связи с проведением операции против мятежного генерала Абдухалима Назарзоды. Когда лидеры стран ОДКБ проводили заседание, в Душанбе перекрыли почти все улицы в центре города и ограничили мобильную связь, плохо работал Интернет. Независимые наблюдатели связывали эти ограничения со спецоперацией по ликвидации антиправительственной вооруженной группировки. Несколько дней назад, когда террористическая угроза в этой стране, связанная с попыткой мятежа со стороны Назарзоды и его группировки, стала реальностью, в секретариате ОДКБ сочли это внутренним делом Таджикистана и помощи в разрешении конфликта не оказали. Между тем на вчерашней встрече с президентом Владимиром Путиным таджикский лидер Эмомали Рахмон, как известно, поблагодарил Россию за поддержку, оказанную им во время событий начала сентября. В чем выражалась поддержка, Рахмон не расшифровал. В СМИ были сообщения о том, что против повстанцев применялись боевые вертолеты. Не исключено, что это были боевые машины из состава авиагруппы Центрального военного округа, которая в настоящее время придана для усиления 201-й военной базы, поскольку таджикская армия подобным вооружением располагает не в полной мере.
Таким образом, во многом эффективность военной мощи в ОДКБ держится на России. Москва понимает важность момента и консолидирует союзников. Однако настала пора побудить к большей активности в укреплении системы коллективной безопасности и сам секретариат ОДКБ, а также руководство других союзников РФ по коллективной обороне.
http://www.ng.ru/armies/2015-09-16/2_odkb.html
