Asia-Plus (Таджикистан). В этом году в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) намечается расширение. Саммит ШОС в Уфе в июле 2015 года рассмотрит заявки на постоянное членство в организации, поданные Пакистаном и Индией. Поскольку обе страны давно участвуют в работе ШОС в статусе наблюдателей, вероятнее всего, их заявки одобрят. Однако из числа претендентов на постоянное членство в ШОС неожиданно «выпал» Афганистан.
С одной стороны, причины вроде объективные: в Афганистане очень сложно прошли президентские выборы в 2014 году, до сих пор не могут полностью сформировать кабинет министров, идет вывод иностранных войск. На фоне этих событий может показаться, что вступление в ШОС стоит на втором плане. Однако это только кажется. При более внимательном рассмотрении саммит в Уфе в 2015 году - наиболее благоприятный момент для вступления Афганистана в ШОС.
Для Таджикистана вопрос вступления Афганистана имеет немаловажное значение. Положение у соседа сильно влияет на республику, а собственных политических и экономических ресурсов РТ пока слишком мало, чтобы самостоятельно повлиять на обстановку в Афганистане в позитивном ключе. Нормализация ситуация в Афганистане - задача больших политических организаций, таких как ШОС. Потому Таджикистану имеет смысл активно участвовать в продвижении заявки Афганистана на постоянное членство в ШОС, в том числе, уговорить афганских коллег не тянуть с подачей необходимых документов.
Почему это необходимо? Во-первых, вывод иностранных, в первую очередь американских войск из Афганистана приведет к снижению приоритетности афганской проблемы для официального Вашингтона, а там рукой подать до сокращения объема финансовой помощи. Это момент принципиальный, поскольку именно на иностранной финансовой помощи держится боеспособность афганской национальной армии и полиции. Снижение финансирования приведет или к уменьшению финансирования армии, или к сокращению ее численности. То и другое дает некоторые шансы талибам и недавно объявившимся в Афганистане сторонникам «Исламского государства» (ИГИЛ). Это может произойти быстро и поставит Таджикистан перед новой угрозой с юга. В рамках ШОС проблему можно решить. Экономики стран организации суммарно лишь немного уступают экономике США, а с приемом Пакистана и Индии, вероятно, превысят ее. ШОС может предоставить Афганистану финансовую поддержку и добиться, чтобы с ее помощью достигался зримый и ощутимый эффект. Если Афганистан не повысит статус в ШОС, то рассчитывать на финансовую поддержку ему трудно.
Во-вторых, у ШОС большой политический потенциал для урегулирования ситуации в Афганистане. Организация в новом составе (если Афганистан тоже вступит вместе с Индией и Пакистаном) включит практически все стороны, заинтересованные в афганском урегулировании. Проблему можно будет обсудить вместе и на равноправной основе, принять решения, имеющие обязательную для членов организации силу. Думается, не надо говорить, насколько для Таджикистана важно мирное урегулирование в Афганистане.
В-третьих, в ШОС есть неплохие экономические механизмы сотрудничества: Россия и КНР (вместе 97 процентов ВВП ШОС) дают возможность развития слаборазвитым членам организации. Таджикистан уже ощущает результаты этого сотрудничества, поскольку в республику приходят китайские инвестиции и кредиты, сооружаются крупные объекты инфраструктуры, без которых невозможно дальнейшее развитие экономики. Аналогичным образом экономическое влияние ШОС может быть распространено и на Афганистан. Более того, экономическая помощь, инвестиции и кредиты могут быть предоставлены Афганистану не только «с севера», то есть от России и КНР, но и «с юга» - от Индии и Пакистана. Афганистан получает доступ к огромному и емкому рынку, к транспортной системе, что необходимо для обеспечения его экспорта, который связан с ростом благосостояния афганского общества и отвращает население от поддержки боевиков и наркоторговцев.
Если суммировать, то присоединение Афганистана к ШОС создает условия для решения уставных задач организации, а также наиболее благоприятные, из всех возможных, условия для его развития.
В-четвертых, вступление Афганистана в ШОС позволит интенсифицировать приграничное сотрудничество между соседями, ускорить строительство транзитных железных дорог, открывающих таджикским товарам более широкий доступ на экспортные рынки, да и вообще обеспечить приток инвестиций в приграничные районы этих стран. Экономические механизмы ШОС будут этому содействовать. Возможно, в будущем под ее эгидой возьмутся за строительство каскада ГЭС на Пяндже. Думается, излишне говорить, насколько это важно для Таджикистана.
Итак, вступление Афганистана в ШОС со всех сторон выгодно, причем, не только ему, но и его соседям и организации в целом. Поскольку на все требуется определенное время, надо содействовать максимально быстрому повышению статуса Афганистана в ШОС. Это должно быть сделано на саммите в Уфе. Тогда через 2-3 года можно рассчитывать на первые значимые результаты сотрудничества в рамках ШОС. Если же Афганистан не вступит, то очень и очень многие политические, экономические и инфраструктурные возможности отложатся на неопределенное будущее и могут вообще никогда не реализоваться. Для Таджикистана подобный поворот событий будет означать серьезный урон.
Одним словом, Афганистан нужно в ШОС пригласить. Очень настойчиво.
http://news.tj/ru/news/afganistan-nuzhno-priglasit-v-shos-v-interesakh-tadzhikistana?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter