О том, что в город поступают солидные финансовые вливания, знают все. Но вот куда они деваются, это большая тайна мэрии. Депутат городского кенеша, председатель комиссии по промышленности, инвестициям, малому и среднему бизнесу Таалай Алмамбетов попробовал разобраться на примере всего одной небольшой инвестиции. И вот что у него получилось.
Деньги не пахнут, пахнет канализация
Когда в Кара-Балте началась паника в связи с громким и ядовитым запуском нефтеперерабатывающего завода «Джунда», наша комиссия выехала на очистные сооружения, рассказал он. Там стоял тяжелый запах бензина. Удивительно, что кто-то вообще разрешил использовать городские очистные сооружения для сброса промышленных отходов с НПЗ.
Но нас, в частности, интересовал такой вопрос: если в сентябре 2013 года ОсОО «Техпроект» громко отчиталось в том, что очистные сооружения города приведены в порядок, необходимые финансовые средства получены от китайской компании «Джунда» в размере 9 миллионов сомов, то почему сейчас снова стоит вопрос о необходимости реконструировать сооружения? Куда ушли эти миллионы и на какую именно работу, спросил я руководителя городского «Водоканала» Шамиля Мамбеталиева, на чьем балансе состоят эти сооружения. И уточнил, можно ли посмотреть акт приемки?
Документ мне показали, что называется, издалека. На просьбу дать хотя бы прочитать, а не то, чтобы сделать копию, был получен категорический отказ: мэрия не разрешает. Напомню, что «Водоканал» напрямую подчиняется мэрии.
Однако мэр города Данияр Шабданов заявил депутатам, что он не в курсе этой инвестиции, что китайская компания не ставила его в известность о выделении безвозмездных финансовых средств на реабилитацию очистных сооружений. Инвесторы будто бы пригласили тогдашнего руководителя «Водоканала» Мирбека Алиева и сказали ему: «Вот тебе деньги, дай нам только смету расходов». После того, как Алиев сделал смету, мэр города его уволил, а на его место, ровно на три дня назначил молодого парня, инженера из «Водоканала». Именно этот человек подписал тройственный договор между ОсОО «Техпроектом», китайской компанией «Джунда» и МП «Карабалтинский водоканал». После этого парня срочно увольняют и назначают нового руководителя «Водоканала», который, однако, так же быстро уходит с должности. И все это происходило так стремительно, будто бы кто-то специально запутывал следы инвестиции. Появился четвертый, нынешний руководитель «Водоканала» Шамиль Мамбеталиев, и точно так же, как и мэр, встал в сторонке.
Без доли смущения
Смету расходов подготовил «Водоканал», а деньги китайская компания перечислила... «Техпроекту». Напрямую. Иностранная компания - частной компании. Почему такое могло произойти в принципе, мэр Данияр Шабданов не комментирует. В каком состоянии были очистные сооружения до получения 9 миллионов сомов и после их получения, он, выходит, тоже не знает?
Между тем на территории суверенного Кыргызстана любая международная организация во избежание разговоров о возможном участии в коррупционных схемах обязана проводить тендер при выделении средств бюджетным организациям. Однако, как видим, ни китайскую компанию, ни местных чиновников такая правовая норма не смутила и не остановила.
Больше канализации - хорошей и разной?
Между тем очистные сооружения города представляют собой мину замедленного действия. Стоки продолжают утекать в братский Казахстан. Потратившаяся на ремонт очистных сооружений компания «Джунда», вероятно, продолжит сбрасывать в них свои промышленные отходы. Ведь для чего-то китайцы свои деньги отдали? Неизвестно и поныне, какая именно работа на очистных сооружениях проведена - акт приемки остается секретным документом. Проект работ неизвестен - что, куда и почему рабочие подсоединили - не ясно. Таким образом, частное предприятие «Техпроект» обошлось без услуг какого-либо научного института, чтобы составить проект, а также без согласований с экотехинспекцией. И мэрия этого не заметила? Получается, что в Кара-Балте любая организация может делать все, что ей вздумается, на любые иностранные средства и совершенно бесконтрольно?
К слову сказать, готовясь к отчету перед горожанами, мэр Данияр Шабданов разослал депутатам городского кенеша текст, в котором говорится, что в нижнем парке города построен туалет за 495 тысяч сомов. Однако туалета там как не было, так и нет. Спрашивается, где деньги? Неизвестно также, бюджет или иностранцы оплатили и этот канализационный проект.
Уточнить это депутаты пока что не имеют никакой возможности. На вопрос, когда мэр отчитается перед кенешем, Данияр Шабданов ответил: не намерен удовлетворять прихоти депутатов. Вероятно, это следует понимать как отказ.
P.S. Город Кара-Балта от чиновничьего произвола защищается, как может. Начинают осознавать свою ответственность и депутаты. Но ведь есть и специально созданные для контроля государственные органы, спрашивается, куда смотрят Счетная палата, прокуратура, налоговая инспекция? Они призваны стоять на защите интересов государства. Складывается впечатление, что исчезающие там и сям миллионы сомов никого особо не волнуют.