Клеймо прозрачности?

Впервые в Кыргызстане маркировка применена в 2005 году на парламентских выборах. С инициативой тогда выступили международные организации, радеющие за проведение честных, прозрачных, истинно демократических выборов. Власти идею одобрили. Тем более все расходы по обеспечению избирательных участков КР необходимым оборудованием и специальными несмываемыми чернилами брали на себя эти самые организации.

Однако удержать власть, даже после похвалы ОБСЕ за проведение честных выборов в парламент, тогдашним управленцам в лице Аскара Акаева не удалось. При Курманбеке Бакиеве маркировка отменена как процедура, оскорбляющая достоинство добропорядочного кыргызстанца. Но после его свержения она вернулась и стала полноправной незримой участницей выборного процесса.

Куда конь копытом, туда и рак клешней

Кстати, большой палец руки метят (кроме Кыргызстана) еще в странах Африки, сотрясаемых периодическими революциями и вооруженными переворотами. В государствах Содружества маркировка прижилась местами. Например, на предложение применить маркировку в Азербайджане на парламентских выборах известный политик, бывший спикер азербайджанского высшего законодательного органа Муртуз Алескеров заявил, что «маркировка - это шаг назад». Поэтому в Баку во время выборного процесса избирателям выдаются специальные удостоверения. Чтобы, пояснил политик, «международные организации замолчали».

Еще маркировку используют в Грузии. Но там к чудачествам президента Михаила Саакашвили привыкли и смирились с ними, поэтому избиратели этой республики, пережившей «цветную революцию», храбро подставляют палец под светящийся сканер.

В Кыргызстане, как и говорилось выше, маркировку отменили. Но после трагических апрельских событий, когда власть подхватили бывшие оппозиционеры, процедуру было решено вернуть. За что члены временного правительства сразу же снискали благосклонную улыбку тех же международных организаций, которые были вынуждены «свернуть лавочку» при Бакиеве.

Метка вместо документа

На этот раз граждане особо возмущаться, что их будут маркировать, не стали. На фоне последних событий, когда в Кыргызстане на протяжении двух с лишним месяцев, не переставая, лилась кровь, отметка на пальце казалась сущей ерундой. Тем более в связи с последними декретами ВП КР о проведении референдума в чрезвычайных условиях маркировка была единственным способом установить де-факто, голосовал избиратель или нет. Ведь у большинства граждан республики, в основном на юге, паспорта были утеряны. У кого-то дом сгорел вместе с нехитрым скарбом и документами, а кто-то и не брал с собой бумаги, полагая, что на территории другого государства кыргызский паспорт не понадобится.

Итак, 75 тысяч беженцев, вернувшихся на родину, вынуждены были исполнять гражданский долг по дополнительным спискам, при этом паспорт у них не спрашивали, верили на слово, в крайнем случае приглашали квартального, дабы тот опознал в представителе электората местного жителя.

Некоторые политики после подведения итогов всенародного голосования и обнародования результата - 90,77 процента «за» - отмечали, что столь беспрецедентно высокого показателя властям удалось добиться только потому, что кыргызстанцам разрешили голосовать без паспортов на основании любых документов, к примеру, пенсионного удостоверения или водительских прав. А многим и вовсе позволили идти к урне без всякой «корочки».

«На парламентских выборах этого не должно повториться. Необходимо всем, у кого нет сейчас документов, кто потерял паспорта, выдать удостоверения личности вне очереди. Нельзя позволять голосовать «вслепую». Это крайне опасно», - заметил член ЦИК КР Эрик Ирискулбеков.

Между тем постановление о возможности голосовать не по месту прописки, а на основе собственноручно написанного заявления, поданного председателю местной участковой избирательной комиссии, без открепительного талона, осталось в силе. Оно будет действовать и на предстоящих парламентских выборах.

«Правозащитники приветствуют приятную временным правительством норму. По крайней мере, она позволяет проголосовать и внутренним мигрантам. Но чтобы избежать принципа «карусели», надо применить видимую маркировку», - заявила председатель Коалиции «За демократию и гражданское общество» Динара Ошурахунова.

Она утверждает, что наши народные умельцы, проявив недюжинную смекалку, давно придумали средство, при помощи которого можно стереть «заморские» чернила. «Об этом и на интернет-форумах пишут. Рецептами даже делятся», - поведала Динара Ошурахунова.

Цвет гражданской совести

В Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов задумались над пожеланием Динары Ошурахуновой о применении цветной маркировки.

Прошедший референдум (и председатель ЦИК Акылбек Сариев этого не скрывал) Кыргызстан провел фактически в долг. Зато сэкономили 40 миллионов сомов собственных денег из выделенных 130 миллионов.

Оборудование для обыкновенной маркировки приобретала на спонсорских началах ПРООН. И обошлось оно в $60 тысяч. Во сколько встанет цветная метка, пока не подсчитывали. Однако, по мнению представителей гражданского общества, это единственная возможность избежать голосования «по кругу».

К слову, цветную маркировку опробовали только в Сомали, где политический кризис, поразивший страну еще в начале 1990-х годов, привел к разделению государства на север и юг, и некогда целостная африканская республика погрузилась в пучину политических междоусобиц, кровавых беспорядков и свирепствующего пиратства.

Так может ли цветная маркировка выступать гарантией безопасности и политической стабильности, а также служить критерием честности выборов и исполнения гражданского долга избирателя - вопрос, скорее, риторический.

«Чтобы избирательный процесс прошел четно и прозрачно, одной маркировки, даже цветной, недостаточно. Должен быть реализован целый комплекс мер, направленных на предотвращение подтасовок. Необходимо прежде всего четкое и продуманное законодательство, политические силы, участвовавшие в выборах, должны ответственно подходить к их проведению, и, самое главное, должны быть хорошо подготовленные и грамотные наблюдатели. Даже если будет применена маркировка, но наблюдательный процесс при этом организован из рук вон плохо, это не даст результатов, кроме зря потраченных денег. И еще, каждый избиратель должен обладать высоким уровнем политической культуры, чтобы понимать, что голос - это не разменная монета, и им торговать нельзя. Когда осознание этого придет, то и маркировка утратит свою актуальность», - отметил глава Центра политико-правовых исследований Темирлан Ибраимов.

Пока политики предвкушают битву за парламентские мандаты, а рядовые кыргызстанцы, не обремененные должностями, амбициями и тугими кошельками, с тревогой ждут наступления осени, готовят пальцы и тренируют гражданскую совесть.