Жанторо vs надежда.kg

Двадцать четвертый премьер-министр Кыргызстана приступил к работе наступательно, в одночасье разрушив и без того критически минимальные надежды народа...

Конечно, ошибочно утверждать, что в Жанторо Сатыбалдиеве кыргызстанцы увидели спасителя страны. Но поскольку человек - такое существо, что в самые сложные периоды жизни он питается надеждой, сограждане где-то в глубине души все-таки верили: с приходом нового главы правительства кривая падения всех показателей замедлится. Анализируя первые заявления премьер-министра и наблюдая за раздачей портфелей, оптимизм тает, как снег под лучами солнца.

Демонстрация незнания предмета

Новый глава исполнительной ветви власти начал с демонстрации полного незнания действующего в Кыргызстане законодательства. Сначала он пообещал вернуть губернаторам их полномочия. Каким губернаторам, если в стране (спасибо партии «Ата Мекен» и ее лидеру) такого представительского института уже нет? Областей тоже. Есть аймаки и полномочные представители премьер-министра на местах. То есть назначенцы главного министра в аймаках. Их успел перетасовать предшественник Жанторо Сатыбалдиев, оставив лояльных президенту Алмазбеку Атамбаеву и заменив неблагонадежных.

«Я верну губернаторам их полномочия», - заявил на селекторном совещании премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев. Он обратился к полномочному представителю правительства в Ошской области Сооронбаю Жээнбекову и призвал его приступать к своим обязанностям и работать с удвоенной энергией. «Хочу обратиться ко всем руководителям областей. Я собираюсь вернуть вам статус губернатора», - сообщил новый глава правительства. То есть Жанторо Сатыбалдиев демонстративно поплевал на конституционный закон.

Следующее заявление новоиспеченного высокопоставленного чиновника повергло в ужас многочисленную армию работников органов местного самоуправления, осуществляющих непосредственные исполнительные функции на более чем 90 процентах территории страны, между прочим.

«Принцип двухуровневого бюджета нарушил вертикаль власти в Кыргызстане», - заявил на заседании парламента тогда просто кандидат на пост премьера Жанторо Сатыбалдиев. По его мнению, необходимо пересмотреть структуру бюджета и тем самым поддержать регионы и усилить вертикаль власти.

Эксперты забили во все колокола. К двухуровневому бюджету республика шла сложно, долго и спотыкаясь (кстати, одно из условий кредитования Кыргызстана со стороны МВФ и ВБ в целях ликвидации лишнего звена, способствующего коррупции).

«Возвращение к трех-четырехуровневому бюджету для Кыргызстана - шаг назад», - полагает исполнительный директор общественного объединения «Айыл демелгеси» Айнура Мадраимова. Такого же мнения придерживается начальник управления межбюджетных отношений Министерства финансов Зоотбек Кыдыралиев: «Двухуровневый бюджет - это бюджет без посредников, который исполняется только на республиканском и местном уровнях. К местному уровню относятся 459 айылных аймаков и 25 городов».

Он отмечает, что главной целью должно стать приближение бюджетных доходов к населению, которое живет в городах и селах. «Основные изменения должны быть направлены на то, чтобы в центре бюджетных процессов находились гражданин, его нужды и потребности, а для этого необходимо повышать потенциал МСУ», - говорит Зоотбек Кыдыралиев.

Встряхнули пыль

Кадровые назначения, последовавшие после присяги премьер-министра Жанторо Сатыбалдиева, мягко говоря, разочаровали общественность. Стало очевидным - о реформах и продвижении молодого интеллектуального потенциала страны речи нет. На службу 56-летний глава правительства призывает старые коммунистические кадры, которые 20 лет вели республику к тому состоянию, в котором она сейчас пребывает.

Сам Жанторо Сатыбалдиев, вполне обжившийся в роли большого начальника, делает смелые пояснения. «Президент Алмазбек Атамбаев был против назначения Алымбая Султанова на должность главы Государственной службы по контролю наркотиков», - заявил он ИА «24.kg», комментируя кадровое решение.

По словам Жанторо Сатыбалдиева, он знает 61-летнего Алымбая Султанова «по совместной работе в парламенте и как опытного руководителя». «Учитывая это, я его и назначил главой ГСКН КР. Это мое решение», - подчеркнул глава правительства.

Но Жанторо Сатыбалдиев не учитывает одного. Кыргызстанцы тоже хорошо знают Алымбая Султанова, как и об «их совместной работе в Жогорку Кенеше». Ничем реформаторским депутаты законодательного собрания Жогорку Кенеша Жанторо Сатыбалдиев и Алымбай Султанов электорату не запомнились. Ну разве только второй тем, что явно при помощи административного ресурса «победил» кандидата в слуги народов по Кара-Бууринскому избирательному округу №44 Феликса Кулова. А еще тем, что в ночь после 24 марта 2005-го, когда вся страна бурлила, а в парламенте кипели страсти, Алымбай Султанов звонившим ему (как юристу, между прочим) журналистам грубо заявил: «Я сплю! Не смейте мне звонить!». Нынче не проспал...

Он, кстати, успел побывать и в команде Курманбека Бакиева. Был его представителем в Жогорку Кенеше. При президенте Бакиеве Алымбай Султанов уже рулил и антинаркотическим ведомством. Вы что-нибудь помните о небывалых результатах борьбы с зельем в тот период?

Еще одно неоднозначное назначение. 52-летний лидер Партии коммунистов - отныне главный фискал страны. Исхак Масалиев накануне представлен личному составу Государственной налоговой службы. Сын известного государственного деятеля, безусловно, был баловнем судьбы со всем социальным пакетом, положенным партийным бонзам страны развитого коммунизма. Имеет два высших образования. Приличную биографию. Незамаранный послужной список - сначала милиционер, затем инспектор спецподразделения налоговых расследований при ГНИ по Ошской области, работа в частных фирмах, депутатство...

Собственно, в оппозицию Масалиева-младшего выкинули временщики. 14 мая 2010 года он был арестован по подозрению в организации беспорядков, направленных против временного правительства. Правда, через несколько дней его отпустили под домашний арест. Затем и вовсе сняли обвинения. Попугали, в общем. Исхак Масалиев делал аккуратные, но все-таки обвинительные заявления в адрес пришедших к власти после свержения Курманбека Бакиева. И даже поддерживал митинговую активность «Ата-Журта» и «Бутун Кыргызстан». Затем отошел от них.

Общественность обвиняет Исхака Масалиева в пристрастии к азартным играм. Сам он этого не скрывает. «Да, было дело, что скрывать? Играл в казино. Но при этом никому, тем более государству, ущерба не наносил. Сейчас не играю. Как я могу играть в то, чего нет?», - признался ИА «24.kg» новый глава ГНС.

Честность заслуживает уважения. Осталось только продемонстрировать способности в сборе налоговых платежей. Как это делается в стране с дырявым бюджетом, все кыргызстанцы знают. Фискалы по приказу правительства заставляют поголовно мало-мальски работающие субъекты предпринимательства платить налоги вперед. Потом рапортуют о перевыполнении плана. Кого обманываем? Себя обманываем. Сможет ли Исхак Масалиев отказаться от этой порочной практики? Нет. Жанторо Сатыбалдиев не позволит. Значит, новый глава ГНС прекрасно осознает, на что согласился, приняв заманчивое предложение возобновить карьеру на государственной службе.

«Ак Жол» живее всех живых

На фоне этих назначений незамеченным осталось еще одно кадровое решение. Оно спущено из аппарата президента страны. По его данным, Алмазбек Атамбаев подписал распоряжение о назначении Табылды Орозалиева заместителем директора Государственной комиссии по делам религий. В стратегическое ведомство назначили одного из самых близких соратников свергнутого Курманбека Бакиева. Того самого Табылды Орозалиева, первого заместителя председателя партии «Ак Жол», в отличие от многих сопартийцев, после апреля 2010-го поспешивших откреститься и сдать партбилеты, партбилет не сдавшего. Во всяком случае нигде и никогда Табылды Орозалиев об этом публично не заявлял. Отсиделся в тишине, чтобы вновь всплыть. Теперь в качестве соратника очередной правящей партии - СДПК.

«Я думаю, что власть оппозиции совершенно не боится. Заявляю об этом уверенно. Пусть они сначала между собой договорятся - Атамбаев с Сариевым или кто-то там еще. Когда они объединятся и будут действовать согласованно, тогда и будем говорить, что оппозиция представляет собой какую-то силу. Подавляющее большинство населения поддерживают политику Курманбека Салиевича», - это из интервью лидера партии «Ак Жол» Табылды Орозалиева, которое он дал журналистам в июне 2009 года...

Еще одного баловня судьбы времен Бакиевых пролоббировал лидер фракции «Ар-Намыс» Феликс Кулов. На должность главы Государственной регистрационной службы депутаты фракции двигают ближайшего партнера небезызвестного Алексея Ширшова - Мирбека Борубашева. Он до апрельских событий 2010 года являлся членом правления и совета директоров ОАО «Чакан ГЭС», затем возглавил Кантскую МИС. Это компании, непосредственно принадлежащие близкому партнеру сына свергнутого президента Максима Бакиева - Алексею Ширшову.

В аппарате правительства отмечают, что премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев одобрил кандидатуру Мирбека Борубашева на пост председателя ГРС. Лидер «Достоинства» Феликс Кулов и прежде лоббировал назначенцев в ГРС. И даже не считал нужным это скрывать. Его личная дружба с фактическим владельцем ОсОО «Интел Линкс» - монополистом в сфере услуг по персонификации населения - Дмитрием Цоем все время оказывается выше интересов государства.

Жанторо Сатыбалдиев, одобривший очередного визави неутомимого лидера «Ар-Намыса» (прежнего - Эмиля Алиева - уволили за недостатки в работе), пошел на поводу корпоративных интересов Кулова - Цоя.

То есть все заявления властей страны, в том числе президента, о недопустимости передачи функций персонификации частной фирме и бизнесменам, делающим огромные деньги на нуждах граждан, и угрозе национальной безопасности государству - болтовня. О какой борьбе с коррупцией заявляют на седьмом этаже «Белого дома», если сами поощряют серые схемы, успешно продолжающие действовать?

«Предлагаемый нами претендент должен справиться со своей работой. Я думаю, что до конца года он наведет порядок в этой структуре. И я не считаю этого кандидата «кадром Алексея Ширшова», - заявил Феликс Кулов. Так, он считал, что и Эмиль Алиев справится. А тот и года не усидел в кресле председателя ГРС. С треском вышибли.

Темная лошадка

Исключением в этом ряду кадровой «революции» в исполнении Жанторо Сатыбалдиева специалисты называют назначение директором Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Ишенбая Чунуева. В профильной ассоциации этого человека называют профессионалом.

Ишенбая Чунуева сложно назвать молодым специалистом. Ему за 60, и он креатура самого премьер-министра.

В ведомстве, куда пришел новый назначенец, конечно, пока к нему присматриваются и не комментируют рокировку. Но чиновники агентства повергнуты в шок от поведения самого главы правительства. Жанторо Сатыбалдиев лично приехал, чтобы представить Ишенбая Чунуева.

Уверенно войдя в зал, премьер-министр агрессивно накинулся на замруководителя ведомства - Эмиля Осмонбетова, заявив, что он тоже претендовал на должность и даже посмел лоббировать собственные интересы в парламенте. «Больше не смейте мне звонить через своих покровителей», - прикрикнул Жанторо Сатыбалдиев. Хотя представитель среднего звена даже во сне не преследовал мечты заручиться поддержкой депутатского корпуса.

Впрочем, почему Феликсу Кулову можно откровенно лоббировать свои интересы, а этому чиновнику нет? Определенно двойные стандарты главы правительства.

Жанторо Сатыбалдиев вел себя более чем безобразно, иначе и не скажешь. На представлении нового руководителя Госагентства по геологии и минеральным ресурсам он назвал «половину коллектива ведомства коррупционерами». И удалился.

Госслужащие до сих пор приходят в себя.

...Имя Жанторо переводится с кыргызского как «жан» - душа, «торо» - господин. А еще «торо» переводится как бюрократ. В устном творчестве есть выражение «торо пейил» - с барскими замашками. Вот и получается, что очередной наш премьер-министр - бюрократ с барскими замашками. Так что не ждите прорыва в экономике страны и реформ не ждите.

Весьма показательны не только кадровые назначения Жанторо Сатыбалдиева, но и сама работа: первое же заседание правительства он провел за закрытыми для прессы дверями. Заседание длилось... 15 минут.