Кадыр Маликов: Дефицит компетентных кадров, отсутствие команды, размытость механизмов реализации реформ в Кыргызстане могут привести к провалу

«Дефицит компетентных молодых кадров, отсутствие единой команды, размытость механизмов реализации предлагаемых правительством реформ в Кыргызстане могут привести к провалу», - заявил ИА «24.kg» профессор Мадридского университета, эксперт Кадыр Маликов, которого редакция попросила прокомментировать презентованную чиновниками так называемую программу 100 дней правительства.

«Реформы в масштабе страны назревают, но одновременно появляются и риски, которые могут в конце концов привести к дестабилизации политической обстановки, - отмечает Кадыр Маликов. Есть некоторая часть общества, оппонирующая правящим политическим группам во власти, например, партии «Ата Журт» и «Бутун Кыргызстан». Они имеют своих потенциальных сторонников среди населения и никогда не согласятся на переустройство или новый порядок».

«Только потенциальная угроза безопасности государства может дать широкую поддержку проводимым реформам по переустройству страны, - полагает эксперт. - А так как у нас предлагаемое переустройство страны сопровождается реальными рисками межнациональных конфликтов, межрегиональных противоречий, то может легко случиться, что страна скатится к беспорядкам еще до того, как будут завершены реформы».

Кадыр Маликов отмечает, что «пример, который уже все новые чиновники начали забывать - это «Курс на обновление страны», предложенный Курманбеком Бакиевым, и закончившийся 7 апреля».

«Созданное для «обновления» ЦАРИИ (Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям), в команду которого набирались наиболее перспективные молодые люди с несколькими дипломами, умеющие современно мыслить, по сути, явилось командой для обслуживания одной семьи. Несмотря на детальные расчеты, сбор инновационных идей, проведение инвентаризации имеющихся ресурсов в стране, выработку долгосрочной стратегии, агентством Максима Бакиева было допущено много ошибок. И главные из которых - не столько даже оторванность от народа, а обыкновенная человеческая алчность правящих элит, цинизм, с которым методично расхищались ресурсы страны», - говорит Кадыр Маликов.

По его словам, «перед властью в лице президента КР Алмазбека Атамбаева, правительством и парламентом стоит основная задача: на ходу проводить реформы и срочную модернизацию всей системы государственного управления и экономики с учетом прежних ошибок Бакиева».

Эксперт также подчеркивает, что «необходимо учитывать те внутренние риски, одни из которых - реальная социально-политическая ситуация в стране и трезвая оценка шкалы авторитета трех ветвей власти среди населения».

По мнению Кадыра Маликова, доверие к власти вообще, особенно к парламенту и правительству, крайне низко. «Несмотря на то, что сегодняшняя политическая система Кыргызстана по форме является президентско-парламентской, с признаками свободной политической партийной конкуренции, в реальности же сегодняшнее лицо власти - правление олигархии и групп интересов», - считает он.

«Чиновникам необходимо было разработать «дорожную карту» реформ, учитывающую амортизирующие или страхующие механизмы на период переходных этапов, различные стабилизационные фонды, ресурсные центры. Например, началось сокращение в госструктурах, и сразу встал вопрос: куда девать освобожденную армию безработных? Сокращение в госструктурах всегда сопряжено с коррупцией на местах либо с назначением своих партийных, но не всегда компетентных. И эти риски тоже обычно просчитываются, так как ошибки и промахи зачитываются не в пользу правительства», - советует эксперт.

«Власти также нужно учитывать и человеческий фактор. У реформ должно быть узнаваемое лицо с политической волей и харизмой. Ведь реформы проводят живые люди. Дефицит компетентных, молодых кадров, отсутствие монолитной команды, размытость целей, глубинного видения реформирования, модели, механизмов реализации, могут привести к провалу этих реформ. Ведь у всех граждан на устах один риторический вопрос - кто сегодня во власти, как будут бороться с коррупцией внутри самой власти? Отмахиваясь от таких важных вопросов общества, сегодняшние правящие элиты могут исчерпать пока еще существующий ресурс доверия в очень короткий срок», - подчеркивает Кадыр Маликов.

Эксперт полагает, что чиновники уделяют недостаточное внимание информационному сопровождению начатых реформ. «Да, народ так устроен - он ожидает чуда. И у него должно быть доступное понимание самих предлагаемых преобразований, их прозрачность и, конечно, ему нужны первые результаты в течение самого ближайшего времени. Власть должна использовать все доступные инструменты, и прежде всего независимые средства массовой информации, чтобы рассказывать о происходящем. Поскольку доверие к независимым СМИ традиционно выше, нежели к проправительственным», - говорит Кадыр Маликов.

«Как показывает практика, обычно реформы удаются, если хотя бы 20 процентов мыслящей и рассуждающей части населения страны готовы поддержать реформы. Потому что остальная часть обычно разделяет позиции именно этой малой, но прогрессивной, граждански активной группы общества. Но, к сожалению, древняя пословица гласит: умные знают, как должно быть, а мудрые - как обычно бывает», - резюмирует собеседник.